Spor sa vyostruje Biskupi chcú od Druckera garancie pre cirkevné školy, piaristi hovoria o komunistickom myslení

Už budúci týždeň by mal minister školstva Tomáš Drucker z Hlasu predložiť na rokovanie vlády návrh zmeny pravidiel pre súkromné a cirkevné školy. Ten v uplynulých týždňoch vyvolal zo strany neštátnych škôl búrku nevôle.

Ani po pripomienkovom a rozporovom konaní nenašiel Drucker so zástupcami týchto škôl zhodu v hlavných bodoch.

Súkromné školy: V zásadných otázkach sme sa nedohodli

Minister Drucker okrem iného navrhuje nový model financovania cirkevných a súkromných škôl. 

V skratke: stanú sa verejnými poskytovateľmi výchovy a vzdelávania a zapoja sa do verejných školských obvodov, čo znamená, že pod ne budú spadať oblasti mesta, z ktorých musia zobrať deti. Doposiaľ túto povinnosť nemali. 

Návrh by im ponechal možnosť vziať 20 percent žiakov bez ohľadu na verejný obvod, do ktorého patria. Neštátne školy by pri tomto modeli dostali štátnu dotáciu (plný normatív na každého žiaka). Okrem možnosti vyberať si žiakov by však stratili aj možnosť vyberať poplatky.

Druhou možnosťou je, že si môžu súčasný systém svojho fungovania ponechať, ale od štátu dostanú nižší príspevok na svoj chod. Neverejné školy sa obávajú, že by to bolo pre ne likvidačné, a hovoria, že pripravované zmeny ohrozujú ich postavenie.

Kritizujú taktiež, že zákon s nimi nebol dostatočne konzultovaný a minister s ním prišiel narýchlo začiatkom letných prázdnin.

Zmeny pre cirkevné a súkromné školyČo si myslia o Druckerových ústupkoch a v čom podľa analytikov nehovorí minister pravdu

Adam Takáč

Napriek rokovaniam a avizovanej snahe o kompromisy, súkromné školy vo štvrtok vyhlásili, že rozpor s ministrom Druckerom pretrváva. 

„Téma slobody výberu školy a rovnosti vo financovaní vzdelávania je v týchto dňoch kľúčová. Návrhy legislatívnych zmien, ktoré zavádzajú inštitút tzv. verejného poskytovateľa, vážne ohrozujú princípy rovnosti medzi školami a rodičom sťažujú slobodný výber vzdelávacej cesty pre ich dieťa,“ tvrdí Eva Ohraďanová, ktorá je šéfkou Asociácie súkromných škôl a školských zariadení.

K navrhovaným zmenám asociácia vzniesla 105 pripomienok, z ktorých značná časť bola ministerstvom akceptovaná. „V zásadných témach však aj naďalej ostávame v rozpore a v rámci ochrany práv detí, rodičov i škôl spúšťame ďalšie kroky na záchranu princípov rovnosti a slobody vo vzdelávaní.“

Súkromné školy žiadajú, aby bol zákon stiahnutý a prepracovaný nanovo po dôkladnej diskusii a analýze. „Vráťme to na začiatok, pomenujme si, kde sú reálne problémy. Poďme ich riešiť tam, kde reálne sú, a tak, aby reálne pomohli, nie fiktívne, tak ako už bolo povedané, a nie tak, aby boli len deklarované,“ skonštatovala Ohraďanová.

Asociácia súkromných škôl a školských zariadení SR požaduje v pripravovanej legislatíve dodržať štyri základné princípy:

1. Školy a deti sa nesmú umelo deliť na „verejné“ a „ostatné“. Nový inštitút verejného poskytovateľa vytvára umelé rozdiely medzi školami a deťmi a namiesto férových pravidiel pre všetkých zavádza systém výhod len pre niektorých. Zavádza nerovnoprávne postavenie medzi školami a znevýhodňuje neštátne školy, čím významne obmedzuje slobodu rodičov rozhodovať o budúcnosti svojich detí.

2. Rovnaké vzdelanie si zaslúži rovnaké financovanie. Každá škola, ktorá učí podľa štátneho programu, má mať nárok na rovnakú finančnú podporu – bez ohľadu na zriaďovateľa. Peniaze majú nasledovať dieťa, nie kategóriu školy alebo typ zriaďovateľa.

3. Pomoc deťom má ísť tam, kde je to naozaj potrebné. Je nevyhnutné nastaviť podporu pre deti zo znevýhodneného prostredia, ako aj pre deti so špeciálnymi potrebami férovo a adresne. Znevýhodňovanie konkrétnych škôl nie je cesta k inklúzii, ale vytvorenie segregácie detí na základe výberu vzdelávacej cesty.

Drucker pritvrdil: Asociácia polarizuje a klame

Minister Drucker absolvoval so zástupcami súkromných škôl v poslednom čase viacero stretnutí a doposiaľ sa vyjadroval na ich adresu zmierlivo a zdôrazňoval dôležitosť rokovaní o pripravovaných zmenách. V aktuálnom stanovisku však pritvrdil a odmietol vyjadrenia asociácie.

„Ministerstvo školstva zásadne odmieta nepravdivé a hrubo zavádzajúce tvrdenia Asociácie súkromných škôl a školských zariadení, ktoré sa týkajú pripravovaných legislatívnych zmien v oblasti financovania škôl. Na rozdiel od iných partnerov – vrátane zástupcov cirkevných škôl, s ktorými prebehli konštruktívne a vecné rokovania – asociácia od začiatku až do konca šíri nepodložené informácie, ktoré nemajú nič spoločné s obsahom predkladaných zákonov. Takýto prístup považujeme za neakceptovateľný a vo verejnej diskusii škodlivý,“ uviedlo ministerstvo v stanovisku.

Minister školstva pri rokovaní so zástupcami súkromných škôl. Foto: FB/Ministerstvo školstva

Rezort tvrdí, že právo rodiča na výber školy nie je nijako dotknuté a navrhované zmeny nemenia možnosť rodiča zapísať dieťa do školy podľa vlastného rozhodnutia. Nerovnoprávne postavenie zriaďovateľov je podľa Druckera mýtus. 

„Predkladané zmeny riešia dlhodobo nerovný a neudržateľný systém, v ktorom všetky školy dostávali rovnaké financovanie bez ohľadu na to, či plnili rovnaké povinnosti. Tento stav opakovane kritizovali Najvyšší kontrolný úrad aj Útvar hodnoty za peniaze. Verejné školy museli prijať každé dieťa z obvodu, iné školy si žiakov vyberali – napriek tomu mali rovnaký nárok na verejné prostriedky.“

Ministerstvo školstva dodáva, že dlhodobo vedie dialóg so všetkými typmi zriaďovateľov. „Mrzí nás, že práve Asociácia súkromných škôl a školských zariadení odmieta akúkoľvek odbornú diskusiu a namiesto argumentov volí polarizujúcu rétoriku a šírenie nepravdivých výrokov. Takýto prístup nemá miesto v zodpovednej debate o budúcnosti školstva.“

Biskupi chcú garancie, piaristi hovoria o komunistickom myslení

Vo štvrtok sa k navrhovaným zmenám vyjadrili aj katolícki biskupi. KBS žiada od Druckera garanciu férových podmienok pre cirkevné školy. Minister absolvoval so zástupcami Katolíckej aj Evanjelickej cirkvi v posledných týždňoch viacero stretnutí.

„Veríme, že cirkevné školy na Slovensku nebudú nijakým spôsobom znevýhodnené v porovnaní so štátnymi školami a zo strany štátu budú aj naďalej garantované podmienky na katolícku výchovu detí v školách a v školských zariadeniach v súlade s náboženským presvedčením ich rodičov,“ zdôrazňuje KBS.

Podotýka, že rokovania s ministerstvom školstva o navrhovanom školskom zákone sleduje. Deklaruje, že v komunikácii s odborníkmi, riaditeľmi školských úradov i s právnikmi sa usiluje o čo najefektívnejšie pripomienkovanie predkladaného zákona.

ReakciaNaozaj cirkevné školy vylučujú deti so špeciálnymi potrebami?

Peter Beňa

Na sociálnej sieti sa proti návrhu ostro vyjadrila rehoľa piaristov, ktorá zriaďuje na Slovensku tri školy. 

„Myslenie z čias komunizmu je k nám možno bližšie, ako si myslíme,“ napísali na sociálnej sieti. „Už onedlho sa môže stať, že si nebudete môcť vybrať pre svoje dieťa školu, v ktorej si myslíte, že dostane najlepšie vzdelanie podľa pravidla: najlepšia škola je tá najbližšia. Tento model môže fungovať v krajinách, ktoré systematicky inovovali školstvo – ale nie u nás, kde sa stratí motivácia zlepšovať spôsob, akým v školách učíme –, pretože všetky školy (a hlavne štátne) budú mať istotu žiakov.“

Rehoľa tvrdí, že ide o „veľmi zlý návrh“ a bude „pozorne sledovať jeho prerokovanie vo vláde a neskôr v parlamente“.

Piaristi majú školy v Nitre (Piaristická spojená škola sv. Jozefa Kalazanského), v Prievidzi (Piaristická spojená škola Františka Hanáka) a v Trenčíne (Piaristické gymnázium Jozefa Braneckého).

Minister školstva DruckerS cirkevnými školami smerujeme k dohode a ustúpiť viem aj súkromným. Ale musí to byť fér

Adam Takáč

KDH apeluje na premiéra

Voči návrhu sa v uplynulých dňoch viackrát ohradilo aj opozičné KDH. Hnutie tvrdí, že Druckerov návrh diskriminuje veriace deti a žiada premiéra Roberta Fica, aby ho zastavil.

Milan Majerský skonštatoval, že ak by sa dané školy stali verejnými poskytovateľmi, tak by museli prednostne prijímať žiakov v rámci školských obvodov. 

„Pokiaľ to neurobia, budú potrestané tým, že sa im zníži normatív na žiaka. Ten má byť nižší o jednu pätinu, čiže o 20 percent. Následne nato by nedokázali utiahnuť svoje vzdelávanie a treba zdôrazniť, že drvivá väčšina všetkých cirkevných škôl nevyberá žiadne školné, žiadne poplatky, a preto nebude schopná potiahnuť vzdelávanie týchto detí.“

Majerský si myslí, že zmenou by bol pošliapaný slobodný výber škôl. Hovoril o hrozbe straty identity a poslania cirkevných škôl. „Cirkevné školy nie sú určené na dopĺňanie školských obvodov, ale na poskytovanie špecifickej formy vzdelávania. To je aj ich poslanie. (...) Znevýhodňovanie týchto škôl pre ich identitu je popretím ústavných práv veriacich rodičov a detí. Vracia školstvo pred rok 1989.“