Miliardový tender na záchranky Fico nakázal Šaškovi spraviť tlačovku. Ak pochybnosti nevysvetlí, tender zruší. Opozícia ukazuje na Agel

Výberové konanie na prevádzkovanie 344 pozemných staníc a siedmich ambulancií vrtuľníkovej záchrannej zdravotnej služby vrcholí. 

Hoci víťazi súťaže by mali byť vybratí v najbližších dňoch, keďže prvým štyrom staniciam v Galante, Pezinku, Senici a v Trenčíne vypršia licencie na konci augusta, verejnosť o tendri stále oficiálne nič nevie.

Bližšie informácie zo zákulisia zákazky za dve miliardy eur prinášajú skôr médiá a opoziční politici než ministerstvo zdravotníctva, ktoré má transparentnosť tendra na starosti. 

Stanice záchraniek sa vyberajú vopred na šesť rokov a vďaka paušálnym platbám od zdravotných poisťovní ide o lukratívny ziskový biznis.

O čo ide v záchrankovom tendri? Prečo opozícia hovorí o vopred dohodnutej súťaži a chce koniec ministra zdravotníctva Kamila Šaška z Hlasu? Čo má s tendrom spoločné Agel? Prečo žiada už aj koaličná SNS prezidenta Petra Pellegriniho, aby zakročil? A čo ministrovi odkázal premiér Robert Fico?

V čom je problém miliardového tendra?

Problémy dvojmiliardového tendra podrobne opísala zdravotnícka analytička a bývalá štátna tajomníčka ministerstva zdravotníctva za OĽaNO Jana Ježíková.

„Ak si myslíte, že sa súťažilo kvalitou, cenou, schopnosťami, skúsenosťami alebo krásou, tak nie. A to preto, lebo nie sú nastavené žiadne zákonné kritériá v spojení so systémom bodovania, ktoré by vypovedali, či viac bodov v hodnotení získa ten, kto má odborný personál a prevádzkuje záchranku, alebo ten, kto ho reálne nemá a prisľúbi, že ho bude mať, keď vyhrá,“ napísala Ježíková.

Do súťaže sa mohli prihlásiť aj spoločnosti, ktoré boli založené krátko pred vyhlásením tendra. Stačilo čestné vyhlásenie, čím firma splnila personálne či materiálno-technické podmienky súťaže. V realite sa tak mohli zapojiť aj novovzniknuté firmy bez technického zázemia či personálu.

„A perlička na záver – aj keď víťaza vyberú na nejaký bod (miesto), lebo tam vyhrá ako najlepší, po tendri sa môže dohodnúť s iným víťazom, že si body vymenia – takže po tendri môže veľa bodov skončiť v úplne iných rukách, ako to bolo vo výsledku súťaže,“ upozorňuje Ježíková.

Pripomína, že Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby, ktoré tender realizuje, nemá v zriaďovacej listine uvedené, že by takýto tender mohlo vôbec robiť. 

Šaškov záchrankový tender za dve miliardyKeď sa Zajac hodí ako výhovorka alebo Tajnosti okolo najväčšej zákazky v slovenskom zdravotníctve

Jana Ježíková

Kritika tendra je opodstatnená aj podľa riaditeľa Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO) Dušana Zachara. Aktuálne nastavenie podmienok súťaže považuje za čisto formálne, umožňujúce hocijaké rozhodnutie, ktorému je ťažko oponovať, keďže chýbajú jednoznačné kritériá výberu.

„Nikto nepozná, podľa čoho sa výberová komisia v skutočnosti rozhoduje. Ide o súťaž krásy,“ hovorí aj Zachar.

Kto rozhoduje o licenciách pre sanitky?

Ministerstvo zdravotníctva aj Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby stále taja viacero informácií týkajúcich sa záchrankového tendra. Nezverejnili mená členov komisie, ktorá má rozhodnúť o tom, kto získa licencie. Nie je známy ani rokovací poriadok či pravidlá v prípade konfliktu záujmov. Kritizuje to nielen opozícia, ale aj mimovládne organizácie ako INEKO či Nadácia Zastavme korupciu.

Ministerstvo zdravotníctva kritiku za utajovanie tendra odmieta.

„Každý, kto by poznal mená, by sa snažil ovplyvňovať výsledky,“ vyhlásil štátny tajomník ministerstva zdravotníctva Michal Štofko. Rezort chce mená členov komisie zverejniť až po ukončení výberového konania. Tak sa podľa neho zaručí férovosť procesu a zabráni tlaku na členov.

Minister zdravotníctva Kamil Šaško so záchranármi. Foto: Facebook/K. Š.

Denníku SME a magazínu Medicína sa napriek tomu podarilo zistiť mená štyroch z piatich členov komisie, ktorá vyberie víťazov.

Na čele komisie stojí Jakub Horňák, zástupca riaditeľa operačného strediska, ktorý predtým pôsobil ako regionálny manažér v spoločnosti Tesco. Podľa poslanca KDH a šéfa komory záchranárov Františka Majerského je Horňák aj bratrancom riaditeľky agentúry štátom podporovaného nájomného bývania Evy Lisovej, nominantky Smeru, ktorá bola právoplatné odsúdená za pokus o podvod.

Ďalšími členmi komisie sú Matej Ovčiarka, Michal Tuma a Henrich Bartovič, tajomníčkou je Manuela Kačurová, ktorá šéfuje kancelárii riaditeľa operačného strediska.

Tuma donedávna riadil sekciu liekovej politiky na ministerstve, teraz pôsobí vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni. Bartovič v komisii zastupuje Hasičský a záchranný zbor.

Problémovým menom je Matej Ovčiarka, riaditeľ Inštitútu zdravotných analýz v rezorte zdravotníctva, o ktorom je známe, že v minulosti pôsobil v dvoch firmách so šéfom skupiny Agel Michalom Pišojom. Agel, ktorý prevádzkuje na Slovensku viacero regionálnych nemocníc, sa po prvýkrát zapojil aj do tendra na záchranky so svojou dopravnou zdravotnou službou AGEL Merea.

Na rozhodnutie o pridelení staníc záchraniek stačia hlasy troch členov komisie. Podľa šéfa INEKO je veľmi málo pravdepodobné, že mená členov komisie nepoznali vopred niektorí uchádzači v tendri, keď sa k nim dostali aj niektoré médiá.  

Ako na to reaguje ministerstvo? „Spochybňovanie výberového konania a členov komisie považujeme za úmyselné manipulovanie verejnou mienkou a vytĺkanie lacných politických bodov pri takej citlivej téme, ako je zdravie občanov,“ uviedol Šaškov rezort, ktorý tvrdí, že výberové konanie prebehne transparentne a v súlade so stanovenými podmienkami. Garantuje aj zákonnosť, rovnosť prístupu a objektívnosť celého procesu.

Kto si vopred nakúpil sanitky?

Hoci miliardový tender na záchranky sa ešte neukončil, portál Aktuality.sk zverejnil zistenie, že spoločnosť Agel si už zhromaždila viac ako 80 nových sanitiek vo Vlkanovej na strednom Slovensku. Podľa informácií denníka Postoj má ešte viac sanitiek pripravených v Českej republike.

Podľa Aktualít Agel zrejme očakáva, že bude po vyhodnotení tendra prevádzkovať hneď niekoľko desiatok staníc.

Agel potvrdil, že sa do tendra zapojil samostatne. „Tomu, samozrejme, zodpovedá aj dôsledná príprava tak ako aj pri iných projektoch našej spoločnosti. Výrobné kvóty na ambulancie záchrannej zdravotnej služby sú u serióznych dodávateľov naplnené aj rok dopredu, preto sme sa snažili zabezpečiť ich skôr,“ reagovala na zistenia hovorkyňa Agelu Nancy Závodská.

„Vozidlá, ktoré sme už obstarali, však dokážeme v prípade, že nebudeme v tendri úspešní, využiť v rámci našej dopravnej zdravotnej služby, ktorá prevádzkuje vyše 170 ambulancií, alebo odpredať, keďže dopyt po tomto vybavení je v EÚ vysoký,“ dodala hovorkyňa s tým, že akékoľvek tvrdenia o manipulácii či zákulisných dohodách v tendri Agel „dôrazne odmieta“.

Napravo od ministra Kamila Šaška sedí šéf Agelu Michal Pišoja. Foto: Facebook/MZ SR

Mesačník Medicína, ktorý patrí do mediálneho domu News and Media Holding finančnej skupiny Penta, ešte minulý rok v auguste priniesol informáciu, že český miliardár slovenského pôvodu a majiteľ Agelu Tomáš Chrenek sa pred parlamentnými voľbami 2023 aj po nich stretával s podpredsedníčkou Hlasu a neskôr ministerkou Zuzanou Dolinkovou. Údajne spolu riešili rezortné nominácie ľudí z Agelu.

Spoločnosť to neskôr poprela, Dolinková sa k tomu doteraz nevyjadrila.

Hlas Agelu na zdravotníctveŠaško väzby na Agel nepretrhol, má ich šéf štátnej poisťovne aj riaditeľ v Trenčíne

Lukáš Kekelák

Vicepremiér za SNS Tomáš Taraba po Šaškovom vymenovaní na sociálnej sieti napísal, že nového ministra zdravotníctva bude možné veľmi rýchlo ohodnotiť práve podľa toho, ako sa postaví k nomináciám „podozrivo blízkym spoločnosti Agel“.

Prečo opozícia hovorí o dohodnutom tendri?

Opoziční poslanci KDH František Majerský a Peter Stachura ešte začiatkom júla upozorňovali na to, že v kuloároch sa hovorí o vopred vybratých úspešných uchádzačoch. Tlačové konferencie na túto tému robili aj strany PS či SaS. V posledných dňoch sa témy chopilo hnutie Slovensko Igora Matoviča, ktoré protest prenieslo priamo pred ministerstvo zdravotníctva.

V pondelok exminister Marek Krajčí zverejnil „pravdepodobný“ zoznam uchádzačov, ktorý však Šaškovo ministerstvo dosiaľ nepotvrdilo. Krajčí tvrdí, že tender so záchrankami je pripravený tak, aby vyhovoval skupine Agel, ktorú podozrieva aj z toho, že má v súťaži dve firmy – okrem AGEL Merea aj EMS. Usudzuje to z polepov na sanitkách, ktoré Agel zoskupil vo Vlkanovej.

Podľa Krajčího ide o indíciu, že Agel nie je spokojný len zo ziskom 25 percent staníc. „Pravdepodobne cez druhú firmu bude mať týchto staníc viac,“ tvrdí exminister OĽaNO. 

Jeden prevádzkovateľ môže po novom obsadiť najviac štvrtinu zo všetkých staníc, táto podmienka sa však nevzťahuje na konečného užívateľa výhod spoločnosti.

Podľa hnutia Slovensko mal obstarávanie sanitiek za Agel na starosti pre firmu AGEL Merea a EMS Michal Tomášik, manžel Lucie Tomášik-Chrenekovej, dcéry Tomáša Chreneka, ktorému Agel patrí.

Matovičovci nespresnili, ktorú spoločnosť EMS myslia. Jedna s názvom Emergency Medical Service – EMS, s. r. o., minulý rok skončila v strate. Iná spoločnosť Emergency Medical Solutions, s. r. o., bola zas založená 6. marca 2025. Jej konateľom je Jaroslav Sabol, ktorý zároveň šéfuje spoločnosti s podobným názvom Záchranná služba – Event Medical Solutions, s. r. o.

Spoločnosť Agel napriek tomu podobné prepojenie s inými spoločnosťami odmieta. „Spájanie našej účasti v tendri s inými spoločnosťami označujeme za čisté špekulácie,“ uviedlo ešte minulý týždeň.

Zoznam uchádzačov podľa hnutia Slovensko

• AGEL Merea
• AIR TRANSPORT EUROPE AMBULANCE
• AKVES MEDICAL
• AP Rescue
• DZS – M. K. TRANS
• EMERGENCY MEDICAL SERVICE – EMS
• Emergency Medical Solutions, s. r. o.
• Emergency support, s. r. o.
• Fakultná nemocnica Nitra
• Falck Ambulance, s. r. o.
• Hornooravská nemocnica s poliklinikou Trstená
• INTERNATIONAL RESCUE SYSTEM
• Kysucká nemocnica s poliklinikou Čadca
• Life Star Emergency
• Liptovská nemocnica s poliklinikou MUDr. Ivana Stodolu
• MCELL, s. r. o.
• Nemocnica s poliklinikou Brezno
• Nemocnica s poliklinikou Myjava S
• Nemocnica s poliklinikou Považská Bystrica
• Nemocnica s poliklinikou Prievidza so sídlom v Bojniciach
• NsP sv. Jakuba, n. o., Bardejov 
• Penta Hospitals DZS
• Pomoc Motoristom, s. r. o.
• RESCUE SYSTÉM, s. r. o.
• RZP Záchranná, s. r. o.
• RZP, a. s.
• Slovenský Červený kríž, územný spolok Topoľčany
• Ústredná vojenská nemocnica SNP Ružomberok
• Záchranná služba Košice
• Záchranná zdravotná služba Bratislava
• ZaMED, s. r. o.
• Západoslovenská záchranná, s. r. o.
• ZDRAVOTNÁ DOPRAVA, s. r. o.

Opozičné strany PS, SaS, KDH, Slovensko aj Demokrati finalizujú podnety na Generálnu prokuratúru a Úrad pre verejné obstarávanie. Sú pripravení podať ich, keď budú známe výsledky súťaže.

Aj bez toho však žiadajú koniec ministra zdravotníctva Kamila Šaška z Hlasu. Chcú, aby zrušil tender na záchranky, otvoril ho nanovo a zabezpečil transparentný priebeh. Zároveň zbierajú podpisy na ministrovo odvolanie a žiadajú premiéra Roberta Fica, aby v prípade potvrdenia podozrení zakročil a Šaška odvolal.

Ministerstvo zdravotníctva na doterajšie zistenia okolo tendra hovorí o umelo vytvorenej hystérii. Minister neprišiel ani na parlamentný zdravotnícky výbor.

Čo si o tendri myslia v Smere a SNS?

Koaličná SNS sa v sobotu obrátila na prezidenta Petra Pellegriniho, ktorý je čestným predsedom strany Hlas, aby svojho ministra požiadal o zrušenie celého tendra na záchranky.

„Obzvlášť v ťažkých časoch konsolidácie je nepredstaviteľné, aby boli v utajenom režime vyberané záchranné služby a vznikali vážne obavy verejnosti o priebehu tendra za takmer 2 miliardy eur,“ napísal Andrej Danko na sociálnej sieti.

Prezident Pellegrini nesie podľa neho plnú politickú zodpovednosť za rezort zdravotníctva, či už išlo o nomináciu ministerky Dolinkovej, ako aj ministra Šaška.

„Nemôže sa jej zbavovať podľa toho, ako sa mu to hodí. Vždy sa politicky na koaličnej rade hlásil k rezortu zdravotníctva. Je len v jeho rukách, či tento tender bude zrušený alebo nie,“ vraví Danko, ktorý verí, že hlava štátu urobí aj reálne politické kroky.

Ešte pred Dankom apelovalo na Pellegriniho aj Lekárske odborové združenie, ktoré má pri tendri tiež obavu z vopred dohodnutého biznisu. „Máte jedinečnú možnosť zasiahnuť a ukázať, že vám na slovenskom zdravotníctve a jeho pacientoch skutočne záleží.“

Minister zdravotníctva Kamil Šaško so záchranármi. Foto: Facebook/K. Š.

Prezident po výzve odborárov adresoval odkaz svojmu ministrovi Šaškovi a požiadal ho, aby tender na záchranky prebehol zákonne, bez politikárčenia a vplyvov záujmových skupín.

„Ak by došlo k prípadným pochybeniam, som presvedčený, že minister zdravotníctva výberové konanie vyhodnotí, a ak bude treba, aj prípadné podnety prešetrí,“ napísal Pellegrini. Zdravie ľudí a ich dôvera by sa podľa neho nemali stať rukojemníkmi prípadných záujmov v záchrankovom tendri. Podľa Danka týmito slovami sám prezident vyjadril reálnu obavu o priebeh súťaže.

Poslanec Smeru Tibor Gašpar v TA3 zas avizoval, že ak sa v tendri preukáže netransparentnosť a účelové konanie, premiér Robert Fico k tomu pristúpi „veľmi zásadným spôsobom“.

Premiér reagoval v utorok popoludní. Oznámil, že ministrovi Šaškovi „veľmi jasne“ definoval svoj postoj. „Nedovolím, aby akékoľvek pochybnosti poškodzovali súčasnú vládu. Ak je minister zdravotníctva nominovaný stranou Hlas presvedčený, že uvedený tender prebieha transparentne a v súlade so zákonom, musí sa zaň osobne postaviť,“ uviedol premiér, ktorý požiadal ministra, aby tak urobil verejne na tlačovej konferencii. Tá sa uskutoční v pondelok 11. augusta v Bratislave. Šaško sa počas nej vyjadrí ku všetkým otázkam tendra.

Ak sa mu pochybnosti nepodarí objektívne vyvrátiť alebo ak výsledkom tendra bude „do oči bijúci nezmysel oslabujúci štát“, premiér bude trvať na zrušení tendra a na jeho opakovaní. Takýto postup bude podľa neho v záujme ministra, ako aj celej vládnej koalície.