Dolinkovej mesiac na zdravotníctve Sľubovala silný štát, namiesto toho posilňuje postavenie Penty a Agelu

„Zdravotníctvo v silnom štáte musí byť služba ľuďom, nie biznis pre vyvolených,“ znela prvá veta trojstranového volebného zdravotníckeho programu strany Hlas, ktorý vytvorila Zuzana Dolinková spolu s exministrami zdravotníctva Richardom Rašim a Tomášom Druckerom.

Z programu vlády však zmienka o biznise v zdravotníctve vypadla, nahradil ju „luxus“. „Jedine silný štát ako regulátor dokáže zabezpečiť, že zdravotná starostlivosť bude služba ľuďom a nie luxusom pre vyvolených.“

Ministerka Hlasu sa vo vládnom programe zaviazala odpolitizovať rezort zdravotníctva, riadiť ho odborne, transparentne a nediskriminačne, zastaviť jeho úpadok a prinavrátiť mu chýbajúcu stabilitu.

Chce v prvom rade vrátiť pacienta do centra zdravotnej starostlivosti. Po prvom mesiaci vo funkcii však najviac upútali Dolinkovej nominácie a jej prvé rozhodnutia v úrade ministerky.

Pripomienka tety Anky aj kauzy piešťanského CT-čka

To, čo od Zuzany Dolinkovej na ministerstve zdravotníctva možno očakávať, predznamenávajú aj ľudia, ktorými sa po nástupe do úradu obklopila. Prvý človek, o ktorého sa ministerka opiera, je šéfka kancelárie Mariana Šašková, ktorá je na ministerstve od mája 2022. Prišla ešte za generála Vladimíra Lengvarského.

Šašková je manželkou Kamila Šaška z Hlasu, súčasného štátneho tajomníka na Sakovej ministerstve hospodárstva.

Mariana Šašková predtým pôsobila na ministerstve pôdohospodárstva, keď ho viedol Ľubomír Jahnátek zo Smeru. Po roku strávenom na ministerstve ju v roku 2015 vyslali do Francúzska na misiu k OECD.

Šašková však nemala k zdravotníctvu nikdy ďaleko, keďže je dcérou bývalej šéfky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) Moniky Pažinkovej. Tá bola v zdravotníctve za druhej vlády Roberta Fica vnímaná ako človek Pavla Pašku.

Ministerka Dolinková so svojím tímom na rokovaní v Bruseli. Mariana Šašková naľavo a Marek Brezničan napravo. Zdroj foto: Facebook/Z. D.

Pred tým, než sa Pažinková dostala na čelo ÚDZS, zastupovala košickú firmu Wesper pôsobiacu v zdravotníctve. V dozornej rade firmy sedel jej manžel Peter Pažinka. Wesper v roku 2015 kúpila finančná skupina Penta a ňou prevádzkovanú kliniku začlenila do siete svojich polikliník ProCare.

Pažinková zohrala svoju rolu aj v kauze „tety Anky“. V roku 2015 ako šéfka dohľadu nad zdravotníctvom prešetrovala zmluvy riaditeľa štátnej Všeobecnej zdravotnej poisťovne Marcela Foraia s jeho 77-ročnou tetou Annou Sučkovou, hoci sama s Foraiom roky predtým obchodovala.

Syn „tety Anky“ Miroslav Sučko bol v minulosti spoločníkom košickej firmy Gynastar prevádzkujúcej gynekologicko-pôrodnícku ambulanciu. Túto firmu v danom čase zastupovala aj Mariana Šašková, ešte ako Pažinková, a jej otec bol Sučkovým firemným spoločníkom.

S Dolinkovou prišiel na ministerstvo ako jej poradca aj Marek Brezničan, ktorý bol pred deviatimi rokmi obvinený v kauze predraženého nákupu CT prístroja v piešťanskej nemocnici. Hoci obvinenie pred piatimi rokmi prokuratúra zastavila, pre kauzu predraženého CT-čka na nátlak opozičných protestov vtedy skončila ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská, podpredsedníčka parlamentu Renáta Zmajkovičová aj predseda parlamentu zo Smeru Pavol Paška.

Dolinková výber Brezničana dnes háji prezumpciou neviny a aj tým, že predražený nákup CT prístroja sa nakoniec nezrealizoval.

Tajomníkom analytik, ktorý pred voľbami školil ministerku

Za štátnych tajomníkov si Dolinková vybrala analytika Michala Štofka, ktorý na ministerstve skončil za exministra Krajčího, a plastického chirurga z Banskej Bystrice Ladislava Slobodníka.

Zuzana Dolinková s Ladislavom Slobodníkom a Michalom Štofkom. Foto: Facebook/Z. D.

Slobodník je nielen dlhoročným lekárom, ale aj komunálnym politikom, ktorý sa s podporou Smeru opakovane dostal do banskobystrického mestského zastupiteľstva. Okrem toho bol zástupcom riaditeľa vo vojenskej nemocnici v Ružomberku a dokonca za Matovičovej vlády bol dva mesiace v roku 2020 aj generálnym riaditeľom a predsedom predstavenstva štátnej nemocničnej akciovky v Poprade.

Slobodníkovou agendou na ministerstve je lieková politika, no na starosti má aj odbor zdravotnej starostlivosti a ošetrovateľstva.

Druhý štátny tajomník Štofko spolu s analytikom Martinom Smatanom ministerku Dolinkovú ešte ako zdravotnícku líderku strany Hlas školil v predvolebnom období v rámci svojich workshopov pre odborníkov politických strán.

Z Kamila Šaška je dnes štátny tajomník na ministerstve hospodárstva, z čašníka Michala Fajina, ktorý posledné roky pôsobil v hotelierstve, spravil minister Palkovič riaditeľa Fakultnej nemocnice v Nitre.

Michal Štofko sa na ministerstvo vrátil po troch rokoch. Na rezorte začínal už v roku 2012 za druhej Ficovej vlády u ministerky Smeru Zuzany Zvolenskej ako analytik Inštitútu zdravotníckych analýz. V roku 2016 ho minister Tomáš Drucker povýšil na šéfa odboru stratégie. Za ministerky Kalavskej pracoval na stratifikácii nemocníc a optimalizácii siete nemocníc sa venuje aj dnes.

Okrem optimalizácie má Štofko pod sebou aj platobné mechanizmy a nastavenie financovania v rámci verejného zdravotného poistenia. Pritom práve Štofko bol ešte nedávno na opačnej strane rokovacieho stola. Od roku 2021 bol prezidentom Asociácie zdravotných poisťovní SR, ktorá združuje všetky slovenské poisťovne.

Lekárske odborové združenie Petra Visolajského tejto asociácii vyčíta, že presadzuje najmä záujmy súkromných zdravotných poisťovní Dôvera a Union, čo Štofko odmieta.

Je otázne, či nebude Štofko na ministerstve zdravotníctva ako štátny tajomník v konflikte záujmov. Po tom, čo za Krajčího skončili spolu s Martinom Smatanom ako ministerskí analytici, si spoločne založili firmu Msquare, s. r. o., ktorá mala za rok 2022 podľa Finstatu zisk takmer 438-tisíc eur.

Komu zo zdravotného sektora firma analytikov v posledných troch rokoch radila, nie je známe, keďže podľa Štofka má firma s niektorými klientmi podpísanú zmluvu o mlčanlivosti. Štofko k 30. novembru 2023 skončil ako Smatanov firemný spoločník.

Čítajte tiež

Lengvarského obnova nemocníc z plánu obnovy Nezrovnalosti, svojvôľa, konflikt záujmov. Európska prokuratúra má čo vyšetrovať

Lukáš Kekelák Kristína Votrubová

Zo 16 prihlásených nemocníc uspelo osem. O tom, že ich bude práve toľko, hovoril analytik Smatana už mesiac pred vyhlásením výzvy.

Štofko však spolu s Martinom Smatanom spolutvoril metodiku k Legvarského eurofondovej výzve na obnovu regionálnych nemocníc, ktorú dnes prešetruje európska prokuratúra pre podozrenie z podvodu. Obaja analytici sa podieľali na tvorbe modelu prerozdelenia 212 miliónov eur. 

Ministerke radí aj novinár, ktorý s manažérmi Penty chodí na pivo

Výber Dolinkovej púta pozornosť aj v prípade jej komunikačného tímu, do ktorého prizvala bývalého novinára z .týždňa a donedávna člena politickej strany OKS Šimona Jeseňáka.

Jeseňák po odchode z .týždňa založil zdravotnícky web Ozdravme.sk, v ktorom dáva veľký autorský i názorový priestor zástupcom súkromného podnikania v zdravotníctve z prostredia Penty či Agelu. V prípade finančnej skupiny Penta na portáli uverejňuje názory i rozhovory s predstaviteľmi z celého portfólia jej zdravotníckeho segmentu.

Prezidentka Asociácie na ochranu práv pacientov Mária Lévyová (vľavo dole), Šimon Jeseňák a Zuzana Dolinková. Zdroj foto: Facebook/Z. D.

Jeseňák v septembrovom rozhovore pre Denník N odmietol, že Ozdravme.sk je „pro Penta“ médiom. „Sme protrhové a propacientske médium,“ povedal s tým, že zástupcovia Penty si platia predplatné jeho webu, ale iné peniaze od Penty vraj nikdy nemali.

„Bodaj by sme ich však mali,“ dodal. V tom čase bol otvorený sponzoringu i komunikačnému partnerstvu s Pentou, Agelom či inými súkromníkmi v zdravotníctve.

Jeseňák v rozhovore tiež priznal, že ľudí ako Martin Kultan (šéf poisťovne Dôvera), Marian Faktor (člen predstavenstva Dôvery) či Jozef Mathia (investičný manažér Penty) môže označiť za osobných priateľov, s ktorými sa často rozpráva a s ktorými chodí aj na pivo.

„Nikdy sa za svojich priateľov nebudem hanbiť, nezapriem ich, skôr naopak,“ povedal a pochválil sa tiež tým, že niektoré jeho články sa páčia aj Jaroslavovi Haščákovi. 

Lekárske odborové združenie a jeho šéfa Petra Visolajského, naopak, považuje za „škodnú slovenského zdravotníctva“, ktorá je schopná len deštrukcie.

Spolumajiteľom Jeseňákovho portálu Ozdravme.sk je aj exposlanec klubu SaS Radovan Kazda (OKS), „krstným otcom“ webu je zas Tomáš Szalay, súčasný poslanec za SaS, ktorý tiež v minulosti predal svoju firmu finančnej skupine Penta.

Čítajte tiež

Prelínanie záujmov Penty a SaS v zdravotníctve Ako vyzeral Cigánikovej lobing a kto je Tomáš Szalay, ktorý predal firmu Pente

Lukáš Kekelák

Čo spája zdravotníckych expertov strany SaS s finančnou skupinou Penta?

Jeseňák so šéfredaktorkou Ozdravme.sk Janou Andelovou v predčasných voľbách odporúčali voliť stranu SaS a krúžkovať okrem Szalaya aj poslankyňu Janu Bittó Cigánikovú. S obomi poslancami sa Dolinková stretla ako s prvými z opozície po svojom nástupe na ministerstvo.

Ministerkine rozhodnutia, ktoré oslabujú štátne nemocnice

Pár dní po nástupe do funkcie ministerky urobila Dolinková rozhodnutie, ktoré napriek sľubovanému silnému štátu štátne nemocnice skôr oslabilo.

Stalo sa tak, keď ministerka zdravotníctva podmienečne zaradila bratislavskú Nemocnicu Bory finančnej skupiny Penta na tretiu úroveň komplexnej krajskej nemocnice, teda na rovnaký stupeň, ako má Univerzitná nemocnica v Martine, hoci pôvodne mala byť v sieti len regionálnou nemocnicou.

A vyššiu úroveň Dolinková pridelila aj kardiocentru Agel v nemocnici Košice-Šaca, a to až na štvrtú úroveň špecializovaného pracoviska, pričom rezort zdravotníctva ju do siete predtým vôbec neodporúčal zaradiť.

Na základe tohto zaradenia majú obe nemocnice garanciu zmlúv so zdravotnými poisťovňami.

Obe nemocnice pritom na podobné zaradenie podľa ministerstva nespĺňali podmienky. Teda tak to videl rezort zdravotníctva pod vedením úradníckeho ministra Michala Palkoviča, ktorý nemocniciam vyčítal, že nemajú dostatočne veľkú spádovú oblasť a majú aj nedostatok personálu (Bory) či nedostatok atestovaných zdravotníkov (kardiocentrum Agelu).

Palkovič koncom augusta práve preto odmietol tieto súkromné nemocnice zaradiť do nimi požadovanej úrovne. Keď sa však nemocnice odvolali, v októbri pod vedením Dolinkovej už uspeli. Ministerka teraz tvrdí, že akceptovala stanovisko Rady pre tvorbu siete kategorizovaných nemocníc, čo je odvolací orgán pri zaradení nemocníc do novej nemocničnej siete.

Zuzana Dolinková v rámci predvolebnej kampane navštevovala viaceré nemocnice. Išlo najmä o nemocnice súkromných poskytovateľov zo siete Svet zdravia či Agelu, ktorý má po Penta Hospitals druhú najväčšiu nemocničnú sieť na Slovensku. Spomedzi nemocníc Agelu navštívila Košice-Šacu, Komárno či Levice.

Keďže rada má len odporúčací charakter, Dolinková nemusela akceptovať hlasovanie rady, ktorej, mimochodom, časť personálneho zostavenia bola v konflikte záujmov.

Denník SME upozornil, že za priebežné zaradenie Nemocnice Bory do vyššej kategórie hlasovali z 9-člennej rady aj dve členky, ktoré pracujú pre Pentu. Prvou bola Martina Pisoňová, členka rady za poisťovňu Dôvera, ktorá patrí finančnej skupine Penta, a druhou Ľubomíra Slavíková, zástupkyňa za regionálne združenie nemocníc ANS, ktorá pracuje pre Penta Hospitals.

Bez súhlasu oboch členiek by rozhodnutie rady neprešlo, keďže by chýbali hlasy na potrebnú trojpätinovú väčšinu. Podľa zákona mali byť obe členky z rozhodovania o kategorizácii nemocníc vylúčené, keďže pracujú pre prevádzkovateľa nemocnice, o ktorej sa rozhoduje.

Čítajte tiež

Komentár

Biznis s kardiocentrami Ako štátna poisťovňa svojim prístupom predlžuje čakanie pacientov na operácie

Jana Ježíková

Zástupcovia finančnej skupiny Penta sa však bránia, že členov rady vyberal ešte minister Palkovič. A ministerstvo dnes tvrdí, že pacientovi nezáleží na tom, v akom type zdravotníckeho zariadenia bude liečený.

Ministerkino rozhodnutie však ide proti záujmom optimalizácie nemocničnej siete aj proti záujmu „silného štátu“. Či ide o Nemocnicu Bory, ktorá bude v Bratislave konkurovať štátnej univerzitnej nemocnici, alebo o kardiocentrum Agelu, ktoré je v Košiciach konkurenciou len pár kilometrov vzdialenému Východoslovenskému ústavu srdcových a cievnych chorôb (VÚSCH). Pritom nové kardiocentrum Agelu založil bývalý šéf VÚSCH František Sabol po tom, čo ho zo štátneho ústavu odvolal ešte exminister Krajčí.

Zuzana Dolinková so šéfom kardiocentra Agelu Františkom Sabolom. Zdroj foto: Facebook/Z. D.

Práve na príklade kardiocentra Agelu Dolinková v predvolebnej kampani poukazovala, že garancia dostupného a kvalitného zdravotníctva pre slovenských pacientov je pre stranu Hlas najvyššou prioritou.

Nielen Agel, ale aj nemocnica Penty na Boroch, ktorá je podľa jej nového riaditeľa Petra Lednického momentálne v strate, môžu byť s rozhodnutím ministerky zdravotníctva spokojné. Či to v pomôže aj štátnym nemocniciam, ktoré budú teraz ešte viac bojovať o pacientov, je otázne. A v prípade Košíc je diskutabilné, či štát vôbec potrebuje dva rovnako špecializované zariadenia tak blízko pri sebe.

Vláda deklarovala zámer odvolať aj súčasnú šéfku Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Renátu Bláhovú. Tá má totiž konflikt so zdravotnou poisťovňou Dôvera a bola proti zaradeniu oboch spomínaných nemocníc do vyššej úrovne.

Aj tento krok ukazuje, ako je teraz nastavené Dolinkovej ministerstvo. Javí sa to tak, že bude posilňovať súkromný sektor. A to aj na úkor štátnych nemocníc. 

Čítajte tiež

Komentár

Oligarchovia a voľby Zdá sa, že Penta si už vybrala

Jozef Majchrák

Stávka na Pellegriniho by finančnej skupine dávala logiku.