Dotačný dvojaký meter Pro-life mimovládky dostali z verejných zdrojov iba desatinu toho, čo „dúhové“

Po tom, ako denník Štandard priniesol informácie o dotáciách pre niektoré mimovládne organizácie zameraných na aktivity týkajúce sa homosexuality a transsexuality, zareagovala aj ministerka kultúry Martina Šimkovičová so slovami, že tieto mimovládky už nedostanú od rezortu kultúry ani euro.

„Odmietam progresívnu normalizáciu a moja zásadná predstava o ďalšej činnosti rezortu je návrat k normálnosti,“ uviedla Šimkovičová vo videu. Proti nej sa následne od takzvaných dúhových organizácií zdvihla najmä na sociálnych sieťach vlna odporu.

Odpoveď na otázku, či sa dúhovým mimovládkam darilo nadštandardne dobre alebo bola výška ich podpory primeraná, nemá úplne jednoduchú odpoveď. O pridelení dotácie spravidla rozhodujú komisie zložené podľa rôznych kľúčov, pričom jednotliví ich členovia projekty bodujú. Pokiaľ pridelia bodov málo, projekt nedostane odporúčacie stanovisko, respektíve podporu nezíska.

Na zistenie primeranosti výšky podpory takzvaných dúhových mimovládok sme sa preto pozreli nielen na to, ako sa v uplynulých piatich rokoch darilo im, ale aj tým mimovládkam, ktoré sa zameriavajú na ochranu života od počatia po prirodzenú smrť, teda takzvaným pro-life organizáciám.

Z pomerne početného zoznamu organizácií, ktoré sa hlásia k pro-life hodnotám – a napríklad boli partnermi Národného pochodu za život v roku 2019 –, sme vybrali tie, ktoré majú pro-life tému ako jednu zo svojich hlavných agend, a teda nejde o cirkevné organizácie, rodinné centrá či zariadenia sociálnej starostlivosti.

Na základe údajov z Centrálneho registra zmlúv sme zistili, že spomedzi pro-life organizácií, ktoré boli prijímateľmi dotácií z verejných zdrojov, sú na Slovensku tri relevantné organizácie: Fórum života, Poradňa Alexis a Spoločenstvo Ladislava Hanusa.

Fórum života je občianske združenie, ktoré organizuje napríklad Deň počatého dieťaťa, akciu Sviečka za nenarodené deti, ako i rôzne projekty pomoci pre tehotné ženy, matky a ich deti. Združuje mnohé ďalšie organizácie, medzi nimi i Poradňu Alexis, ktorá sa venuje pomoci v situáciách spojených s neplánovaným tehotenstvom.

Spoločenstvo Ladislava Hanusa združuje mladých ľudí a organizuje napríklad festival Hanusove dni či vydáva časopis pre kresťanskú kultúru Verbum, no má aj vyslovene pro-life aktivity – napríklad bolo spoluorganizátorom nedávneho pochodu Bratislava za život.

Najviac financií z týchto organizácií za obdobie 2019 – 2023 získalo Fórum života, a to 169-tisíc eur, pričom prakticky všetky zdroje získalo z rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny a aj boli určené na poskytovanie sociálnych služieb, nie pro-life aktivít. Spoločenstvo Ladislava Hanusa získalo za toto obdobie na svoje aktivity 46-tisíc eur a Poradňa Alexis 41-tisíc.

Takmer tri milióny verzus štvrť milióna

Na približné zhodnotenie primeranosti sme zvolili porovnanie s takzvanými dúhovými mimovládnymi organizáciami. Medzi tie sme opäť nezaradili všetky, ktoré sa hlásia k dúhovým hodnotám, ale iba tie, ktoré vyvíjajú konkrétne aktivity v tejto oblasti.

Keď porovnáme, akú sumu dotácií získali za toto päťročné obdobie oproti pro-life organizáciám, rozdiel je značný. Suverénne najviac získala organizácia Saplinq (1,5 milióna za päť rokov), ktorej sa venovala Dana Vitálošová v Štandarde, no v státisícoch boli aj príjmy organizácií Iniciatíva Inakosť a Dúhový Pride Bratislava, za ktorými stojí Martin Macko. Inakosť získala za päť rokov 518-tisíc eur, Dúhový Pride Bratislava 79-tisíc.

Iniciatíva Inakosť združuje ľudí a organizácie venujúce sa téme homosexuality a transsexuality, podieľa sa na dúhovom pochode v Bratislave či organizuje filmový festival, na ktorom sú premietané filmy s homosexuálnou tematikou. Organizácia Dúhový Pride Bratislava je zasa organizácia, ktorá oficiálne stojí za bratislavským dúhovým pochodom.

Ďalšou dvojicou dúhových mimovládnych organizácií, za ktorými stojí jeden človek – v tomto prípade Róbert Pakan –, sú Nomantinels a Drama Queer. Prvá z uvedených získala 475-tisíc, druhá 276-tisíc.

Organizácia Nomantinels o sebe tvrdí, že je „slovenské LGBT divadlo, ktoré sa zaoberá témami rodu, pohlavia, rodovej rovnosti, potláčania rodových stereotypov a bojom proti diskriminácii a násiliu na ženách“, pričom Drama Queer je divadelný festival zameraný na túto tematiku.

Príjmy týchto piatich organizácií, ktorých konateľmi sú však len tri rôzne osoby, podľa údajov z Centrálneho registra zmlúv z verejných zdrojov dosiahli za päť rokov 2,89 milióna eur. Súhrnné príjmy pro-life organizácií z verejných zdrojov za rovnaké obdobie boli necelých 257-tisíc, čo predstavuje necelých 9 percent z príjmov dúhových organizácií.

Kultúra, spravodlivosť a hlavné mesto

Organizácia Saplinq, ktorá organizuje dúhový pochod v Košiciach, získala najväčšiu časť svojich zdrojov od Národného inštitútu vzdelávania a mládeže, ktorý spadá pod rezort školstva. Takto sa Saplinqu podarilo získať 1,3 milióna za päť rokov.

Okrem toho dúhové mimovládky financujú hlavne tri verejné subjekty: ministerstvo spravodlivosti prostredníctvom dotácií na podporu ľudských práv, ministerstvo kultúry prostredníctvom Fondu na podporu umenia a Audiovizuálneho fondu, ako aj hlavné mesto Bratislava.

Audiovizuálny fond síce nie je príspevkovou organizáciou ministerstva kultúry, ale členov jej rady vymenúva a odvoláva minister kultúry, preto sme ho zaradili pod tento rezort.

Príjmy dúhových neziskoviek z verejných zdrojov dosiahli za päť rokov 2,89 milióna eur.Zdieľať

Zo zverejnených zmlúv vyplýva, že ministerstvo spravodlivosti podporilo dúhové mimovládky za päť rokov dovedna sumou takmer 327-tisíc eur, ministerstvo kultúry sumou takmer 846-tisíc eur a hlavné mesto Bratislava sumou takmer 120-tisíc eur.

Fond na podporu umenia v roku 2022 napríklad udelil 20-tisíc eur organizácii Nomantinels za deväť divadelných predstavení, ako napríklad Socializmus s teplou tvárou, Príbeh geja a príbeh lesby, vrátane „workshopov queer angažovaného divadla“ a za dve autorské čítania – dovedna 12 podujatí –, pričom 16-tisíc eur z tejto sumy tvorili autorské honoráre a personálne náklady a 4-tisíc nájmy priestorov a techniky.

Organizácii Drama Queer zasa v roku 2023 udelil fond 30-tisíc eur na podujatie Drama Queer 2023, ktoré podľa zmluvy zahŕňa šesť inscenácií a dve sprievodné podujatia. Z uvedenej sumy tvoria autorské honoráre 20-tisíc eur.

No podujatie Drama Queer v danom roku nepodporil len Fond na podporu umenia, ale aj hlavné mesto Bratislava, taktiež sumou 30-tisíc. V tejto dotácii sú zarátané autorské honoráre vo výške 9 000 eur.

Dúhový Pride Bratislava. Foto: TASR/Pavol Zachar

Hlavné mesto už pravidelne podporuje aj bratislavský dúhový pochod, ktorého je spoluorganizátorom. A to jednak finančne, či už priamo, alebo prostredníctvom Nadácie mesta Bratislavy – napríklad v minulom roku sumou 10-tisíc eur –, ale i prostredníctvom bezplatných služieb svojich mestských podnikov.

Konkrétne napríklad tak, že mestská spoločnosť Odvoz a likvidácia odpadu poskytla na podujatie zberné nádoby a veľkokapacitné kontajnery za jedno euro, respektíve tak, že Dopravný podnik Bratislava poskytol podujatiu nepravidelnú dopravu – tri kĺbové autobusy s vodičmi – a za to mala Iniciatíva Inakosť podľa zmluvy zabezpečiť pre Dopravný podnik Bratislava vzdelávací program Ide nám o život.

V prípade ministerstva spravodlivosti tieto organizácie získali financie prostredníctvom dotácií „na presadzovanie, podporu a ochranu ľudských práv a slobôd a na predchádzanie všetkým formám diskriminácie, rasizmu, xenofóbie, antisemitizmu a ostatným prejavom intolerancie“.

Za kyvadlovú dopravu na dúhový pochod mala Inakosť dopravnému podniku zabezpečiť vzdelávací program.Zdieľať

Na aké konkrétne projekty financie šli v prípade rokov 2022 a 2023, nevieme, lebo v Centrálnom registri zmlúv v čase písania tohto článku neboli zverejnené prílohy k zmluvám. O doplnenie sme požiadali ministerstvo. Zo starších zmlúv však vyplýva, že financie šli na samotný dúhový pochod, respektíve jeho sprievodné podujatia.

Alexis: Vraj pre nedostatok financií

Prečo sa takzvaným dúhovým mimovládkam v získavaní financií z verejných zdrojov darí, no pro-life organizácie majú príjmy z týchto zdrojov zhruba desatinové? Príčiny môžu byť rôzne – nedostatočná aktivita pro-life organizácií v snahe o získavanie dotácií, nedostatočná kvalita ich projektov, ale aj nezáujem zo strany verejných inštitúcií o podporu práve takýchto organizácií.

Poradňa Alexis napríklad niekoľkokrát neúspešne žiadala o podporu ministerstvo spravodlivosti prostredníctvom dotácií na podporu ľudských práv. S otázkou, ako si vysvetľujú, že ich rezort spravodlivosti nepodporil, sme sa obrátili na štatutárnu zástupkyňu združenia Zuzanu Stohlovú Kiňovú.

„Pri všetkých žiadostiach o podporu z Ministerstva spravodlivosti SR sme mali splnené všetky formálne náležitosti. Pri jednom nepodporenom projekte z grantu MS SR si pamätám odpoveď, že nebol podporený z dôvodu nedostatku financií,“ hovorí Stohlová Kiňová.

„Ale boli momenty, keď sa nám zdalo zvláštne, že organizácie so zameraním na jednu cieľovú skupinu či agendu (napríklad organizácie poskytujúce tiež sociálne a psychologické poradenstvo, ale pre inú cieľovú skupinu žien) boli podporené stopercentne, prípadne dostali väčšinu zo žiadanej sumy, a pro-life organizácie zamerané na pomoc neplánovane tehotným ženám v kríze a ich deťom neboli podporené vôbec,“ pokračuje.

„Je možné, že je to do istej miery ovplyvnené aj tým, akými témami žije spoločnosť a čo je práve in,“ zamýšľa sa Stohlová Kiňová. „Niekoľkokrát sme sa uchádzali aj o granty hlavného mesta Bratislava. Tiež nás ani raz nepodporili.“

Magistrát hlavného mesta sa voči Alexisu odmietavo zachoval aj v roku 2022, keď nesúhlasil s tým, aby táto neziskovka umiestnila do asistenčného centra pre Ukrajincov letáky o pomoci neplánovane tehotným ženám.

Pomoc neplánovane tehotným Bratislavský magistrát odmietol v centre pre Ukrajincov letáky Poradne Alexis

Pavol Rábara

Žiadna organizácia nemá automatický nárok mať v asistenčnom centre svoje letáky, tvrdí magistrát.

Podľa Stohlovej Kiňovej môžu mať na danom stave vplyv aj momenty, keď bola Poradňa Alexis v prípade jej podpory „mediálne lynčovaná propotratovými organizáciami alebo niektorými politikmi, a to bez možnosti sa v týchto médiách akokoľvek k daným obvineniam vyjadriť“.

„Aj takéto útoky, nie raz obsahujúce klamstvá, môžu mať vplyvy na budúce hodnotenia projektov. Ja osobne to považujem za nepriame ovplyvňovanie hodnotiteľov projektov v náš neprospech,“ dodáva šéfka Alexisu.

Hanusove dni a Verbum dostali stopku

S neúspešnými žiadosťami má skúsenosti aj Spoločenstvo Ladislava Hanusa. Hoci niektoré jeho projekty podporili aj rezorty kultúry a spravodlivosti, v prípade iných nedostalo žiadne financie, napríklad na festival Bratislavské Hanusove dni v roku 2023, ktoré Fond na podporu umenia nepodporil.

„Prišli dvaja svetoví teológovia Scott Hahn a Thomas Joseph White, čo bol z hľadiska festivalu obrovský úspech,“ hovorí Juraj Šúst zo Spoločenstva Ladislava Hanusa. „Podarila sa aj výnimočná konzervatívno-liberálna debata Legutko – Krastev, výnimočná aj v európskom rozmere. Keď už takýchto hostí Fond na podporu umenia nevie podporiť, čo si potom vôbec o takomto fonde či komisii, ktorá rozhoduje, myslieť?“ pýta sa.

V decembri 2023 Fond na podporu umenia nepodporil ani vydávanie časopisu Verbum, ktorý Spoločenstvo Ladislava Hanusa vydáva od roku 2021 (predtým ho vydávala Katolícka univerzita v Ružomberku). „V odôvodnení sme sa dozvedeli v jednej vete, že komisii chýbalo viac reflexie moderného umenia, a bodové ohodnotenie komisie, z ktorého sa nedá zistiť, v čom bol problém,“ hovorí Šúst.

„Ako sa majú splniť podmienky, ktoré nie sú jasne sformulované? Na základe čoho sa reflexia súčasného umenia považuje za najdôležitejšie kritérium? Filozofická či teologická esejistická reflexia v rámcoch kresťanskej kultúry je menejcenná?“ pýta sa.

„Prišli dvaja svetoví teológovia Scott Hahn a Thomas Joseph White. Keď už takýchto hostí Fond na podporu umenia nevie podporiť, čo si o takomto fonde myslieť?“ pýta sa Šúst.Zdieľať

Podľa Šústa sa najnovšie vydané číslo Verbumu venovalo téme katolíckej moderny. „Do časopisu sa podarilo zozbierať texty mladých slovenských literárnych vedcov, ktoré predstavili tento fenomén mladým generáciám, časopis tiež obsahoval recenzie aktuálnych publikácií na tému katolíckej moderny. Neviem o tom, že by sa iný časopis témou v tomto období tiež zaoberal, napriek tomu to pre komisiu neznamenalo ,dostatočný kultúrny či umelecký prínos‘,“ dodáva Šúst.

Podľa neho je pri Fonde na podporu umenia problém v nedostatočne formulovaných kritériách a vo veľmi vágnych hodnoteniach, z ktorých sa nedá poučiť. Jednotlivým projektom hodnotitelia prideľujú body, no svoje hodnotenia neodôvodňujú. „Z informácií o počte bodov sa dá dozvedieť akurát to, že hodnotiacej komisii sa tá-ktorá položka nepáčila, ale už nie, čo sa jej nepáčilo, keď ju obodovala nízko,“ uzatvára.

Spoločenstvo Ladislava Hanusa sa od roku 2020 päťkrát pokúšalo aj o dotáciu z Nadácie mesta Bratislava, z toho štyrikrát na festival Bratislavské Hanusove dni a raz na sériu diskusných večerov na obnovenie komunitného života po pandémii. Všetkých päť žiadostí o dotáciu bolo zamietnutých.

Bratislavské Hanusove dni. Foto: Bratislavské Hanusove dni

Pomoc tehotným ženám nie, no Sexistický kix áno

S otázkou, prečo napríklad Poradňa Alexis nezískala od rezortu spravodlivosti ani euro, hoci viaceré dúhové mimovládky boli úspešné, sme sa obrátili priamo na ministerstvo.

„Poradňa Alexis, vzhľadom na to, že sa venuje hlavne sociálnej práci, ktorej podporujúcim gestorom je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, zameraním svojich projektov podľa hodnotenia len okrajovo spĺňala účely výzvy,“ uvádza sa v odpovedi ministerstva. Ďalej sa vyjadrilo k samotnej štruktúre, podľa ktorej sa komisie vytvárajú.

„Na základe žiadosti o poskytnutie dotácie je každá žiadosť v zmysle vyhlášky č. 322/2016 Z. z. o zložení, rozhodovaní, organizácii práce a postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí o poskytnutie dotácie a o kritériách pre vyhodnocovanie žiadostí o poskytnutie dotácie posudzovaná administratívne a následne je náhodne pridelená štyrom hodnotiteľom, členom komisie. Komisia má v zmysle vyhlášky viac ako polovicu členov z občianskej spoločnosti, členov z MS SR a ostatných dotačných ministerstiev,“ uviedol ďalej rezort spravodlivosti.

„Kritériá vyhodnocovania sú prílohou citovanej vyhlášky a je z nich zrejmé, že veľký počet bodov možno získať za súlad s prioritami výzvy, ktoré stanovuje MS SR a ktoré sa v rokoch menili iba minimálne a sú nimi aktuálne: projekty zamerané na prevenciu extrémizmu; projekty zamerané na predchádzanie diskriminácii a projekty zamerané na vzdelávanie a multiinštitucionálnu spoluprácu v oblasti pomoci obetiam trestných činov,“ uzavrelo ministerstvo.

Poradňa Alexis v roku 2022 žiadala o dotáciu na projekt s názvom „Bezplatné základné sociálne, právne a psychologické poradenstvo pre tehotné ženy a ženy po spontánnom alebo umelom potrate“. Z toho hľadiska sa odpoveď ministerstva javí ako v zásade rozumná, no pohľad na projekty, ktoré boli podporené, ukazuje, že boli podporené aj také, ktoré sa venujú ohrozeným skupinám obyvateľov.

Patrili medzi ne napríklad „poradenské centrum pre seniorov“, ako i projekty zamerané na ľudí so zdravotným postihnutým, či už fyzickým, alebo duševným. Peniaze taktiež dostal projekt Sexistický kix, ktorý si všíma „sexistické reklamy“. Na pomoc pre tehotné ženy a ženy po potrate už, žiaľ, nedošlo.