Regulácia pornografie Ochrana detí proti ochrane osobných údajov. Vo svete je to veľká téma

Napriek tomu, že na Slovensku sa téma obmedzovania prístupu k pornografickému obsahu ironizuje, vo svete sa ňou vážne zaoberajú. Akurát v našej krajine sme akosi zaspali.

Konštruktívnemu riešeniu tejto problematiky príliš nepomohol návrh poslanca Martina Čepčeka, ktorý by cez riešenie notársky overeného podpisu vyjadrujúceho súhlas s dotknutým obsahom bol len ťažko vykonateľný. Napriek tomu je dostupnosť pornografie na internete veľkým problémom. Prístup k nej má ktokoľvek, čoho dôsledkom je, že priemerný vek detí, keď sa prvýkrát stretnú s pornografickým obsahom, je dnes už iba jedenásť rokov.

Pritom ide o paradox. Ak by si ktorékoľvek dieťa kúpilo v kamennom obchode pornografický materiál, obchodník by v drvivej väčšine krajín sveta čelil trestnému stíhaniu. So smartfónom v ruke však dieťa získa k takémuto obsahu často neobmedzený prístup, a to bez akéhokoľvek vyvodenia zodpovednosti. Realita technologického pokroku ďaleko predbehla legislatívny stav.

Americká spoločnosť Common Sense Media zaoberajúca sa vytváraním vhodných podmienok pre deti v online priestore zverejnila v januári tohto roka výsledky výskumu, podľa ktorého pornografiu sleduje online až 73 percent detí vo veku 12 až 17 rokov, pričom 54 percent z nich ešte pred dosiahnutím 13 rokov. Približne 15 percent dospievajúcich respondentov uviedlo, že takýto obsah si prvýkrát pozrelo vo veku 10 rokov alebo menej.

Pornografiu v USA sleduje online až 73 percent detí vo veku 12 až 17 rokov, pričom 54 percent z nich ešte pred dosiahnutím 13 rokov.Zdieľať

Viacerí odborníci mnoho rokov upozorňujú na veľký negatívny dosah na dospievajúcu mládež, ktorý je toho dôsledkom. Mnohí to otvorene pomenúvajú ako krízu verejného zdravia.

Hoci je pornografia dokázateľne škodlivá aj pre dospelých, spoločenský konsenzus panuje aspoň v otázke potreby obmedzovania prístupu k nej pre nízke vekové kategórie. Viaceré krajiny sa o to pokúšali alebo pokúšajú, a hoci, ako sa zdá, účinný spôsob sa zatiaľ iba tvorí, aj existujúce riešenia môžu dosiahnuť aspoň čiastkový výsledok.

Čítajte tiež

Komentár

Obmedzenie pornografie Čepčekov návrh si zaslúžil viac ako len nálepku bizarný

Jozef Majchrák

O tvrdšej regulácii pornografie sa dnes diskutuje v celej Európe a nie je to len téma konzervatívcov.

Včasná prevencia ako riešenie

Témou veľkej rozšírenosti pornografie sa zaoberá Pete Lupton z projektu NePornu. Ide o iniciatívu, ktorá sa snaží pomáhať ľuďom závislým od pornografie a zároveň rozširuje povedomie o jej rizikách.

„Osobne by som bol rád, keby pornografia nebola pre deti a dospievajúcich tak ľahko dosiahnuteľná. Dokonca sa stretávame s tým, že niektoré deti, ktoré sa už s ňou stretli alebo sú už od nej závislé, si samy prajú, aby taká dostupná nebola,“ hovorí Lupton pre Postoj.

Lupton je oboznámený s návrhom poslanca Čepčeka, ale pokladá ho za nedostatočne spracovaný. Spomedzi iných možných nástrojov nepovažuje za priechodné povinné online overovanie veku z obavy o únik osobných údajov. Ako realistické riešenie nevidí ani cenzúru pornografie a pripodobňuje to k neúspešným pokusom o zákazy alkoholu či cigariet. Inou možnosťou je ukrytie všetkej pornografie za platobnú bránu, čo by síce od používateľov vyžadovalo zadanie platobných údajov, no zrejme by sa všetok obsah za takúto bránu nepodarilo presunúť. 

Ako vhodnú pomôcku odporúča rôzne programy rodičovskej kontroly, ktoré pomáhajú v domácich internetových sieťach znížiť riziko ohrozenia detí.

Za najvhodnejšie opatrenie v každom prípade považuje včasnú prevenciu, s ktorou je podľa neho vhodné začať už vo veľmi skorom veku, a to v primeranej podobe. „Hneď ako má dieťa akýkoľvek prístup na internet, malo by byť vzdelávané o možných rizikách, pričom pornografia dnes predstavuje jedno z najväčších rizík pre deti a dospievajúcich,“ hovorí pre Postoj.

Predvolené filtrovanie explicitného obsahu

Jedným z najprísnejších prístupov má diktátorský režim v Číne. Pornografia je v tomto štáte úplne zakázaná a každoročne sa objavujú správy, ako štátne orgány zablokovali tisícky pornografických webových stránok a zatkli osoby zodpovedné za ich šírenie. Médiá zvyknú upozorniť, že masívnymi zákrokmi čínskych úradov sú často postihované aj subjekty, ktoré s pornografiou nemali nič spoločné, len boli režimu „politicky nepohodlné“. 

V krajinách západného civilizačného okruhu, ktoré radia prvky osobnej slobody medzi najvyššie práva garantované štátom, bola situácia v online priestore dlho úplne opačná a práva dieťaťa boli v tejto oblasti na okraji pozornosti. V posledných rokoch sa však aj vzhľadom na veľký technologický pokrok začína prístup štátov meniť.

Vo Veľkej Británii patrí od roku 2013 pornografia k obsahu, ktorý je automaticky blokovaný nástrojmi používanými poskytovateľmi internetu. Ide o zhodný postup všetkých štyroch hlavných poskytovateľov v tejto krajine, pričom pre zákazníkov to znamená, že ak chcú získať prístup k blokovanému obsahu, musia si filtrovanie sami ručne vypnúť, čo nie je vždy jednoduchá záležitosť.

Toto opatrenie spomínala v rozhovore pre Postoj aj Lívia Halmkan z občianskeho združenia Tlakový hrniec, ktorá sa venuje aj osvete o pornografii na školách a v Anglicku roky žila. Britské riešenie považuje za prospešné, lebo kým na Slovensku musí ten, kto chce sexuálne explicitný obsah blokovať, urobiť aktívny krok – napríklad nastaviť rodičovský zámok –, v Británii stačí, že neurobí nič. Iba ak chce k pornografii (či inému filtrovanému obsahu) pristupovať, musí filter vypnúť.

Čítajte tiež

Lívia Halmkan k návrhu poslanca Čepčeka Neviem o inom fenoméne, ktorý ženu degraduje tak veľmi ako pornografia

Jakub Lipták

Závislí od nej bývajú už tínedžeri. Špecializované miesto na pomoc pre nich na Slovensku nemáme, hovorí Lívia Halmkan.

Samozrejme, obmedzenie dostupnosti negatívnych javov v online priestore je komplikovaná úloha. Poskytovatelia internetu udávajú, že úplné blokovanie pornografie nie je technicky možné. Mnohé regulácie sa obchádzajú prostredníctvom používania virtuálnej privátnej siete (VPN), ktorá zmenou IP adresy simuluje pripojenie z inej krajiny, a nie každý štát je ochotný postihovať aj tieto nástroje. VPN je nedovolená v Číne alebo Rusku, ale napr. ju v prístupe k svojim dielam pre porušovanie pravidiel zakázala aj spoločnosť Netflix.

Obrovský objem obscénneho obsahu a množstvo legálnych či nelegálnych spôsobov, ako sa k nemu dostať, zapríčiňuje, že regulácia pornografie je beh na dlhé trate. Riešiteľnou otázkou by však malo byť aspoň to, ako jej dostupnosť pre nízke vekové kategórie čo najviac efektívne obmedziť.

Francúzsko chce vydávať digitálne certifikáty

Pornografické webové stránky žiadajú používateľov, aby zadali svoj dátum narodenia, prípadne aby iba označili, že majú viac ako osemnásť rokov. To však môže urobiť úplne ktokoľvek, keďže sa nijako neoveruje, kto fyzicky sedí za zariadením, s ktorým sa na internet pripája.

To pred tromi mesiacmi kritizoval francúzsky minister pre digitálne záležitosti Jean-Noël Barrot, ktorý uviedol, že hoci je vo Francúzsku zakázané vystavovať neplnoletých obsahu pre dospelých, aj v jeho krajine sa s ním deti stretávajú v priemere už v jedenástich rokoch.

„Stačí na týchto stránkach uviesť, že ste plnoletý, a dostanete sa k videám, ktorých obsah môže šokovať alebo, ešte horšie, traumatizovať. Chcem s týmto škandálom skoncovať,“ uviedol francúzsky minister Barrot.Zdieľať

„Stačí na týchto stránkach uviesť, že ste plnoletý, a dostanete sa k videám, ktorých obsah môže šokovať alebo, ešte horšie, traumatizovať. Chcem s týmto škandálom skoncovať,“ uviedol Barrot s tým, že aj existujúce obmedzenia, ktoré v posledných rokoch zaviedla Macronova vláda, sa nedodržiavajú dostatočne.

Vo Francúzsku sa od septembra tohto roka plánuje zaviesť nový mechanizmus. Používateľ, ktorý si bude chcieť prezerať pornografickú stránku, bude musieť overiť svoj vek prostredníctvom digitálneho certifikátu. Ten bude podľa všetkého vydávať štát, úplné technické podrobnosti ešte nie sú známe.

Stránky pre dospelých sa s týmto riešením budú musieť vyrovnať, inak im hrozí, že budú na území krajiny zakázané. 

Britániu zatiaľ zastavilo GDPR

Podobný mechanizmus sa v roku 2017 pokúšala zaviesť Veľká Británia. Pornografické webové stránky mali byť povinné zaviesť systém overovania veku používateľov, no zákon, ktorý toto prikazoval, sa nepodarilo implementovať.

Kritici poukazovali na problematickosť účinného overovania veku a vyvstali aj obavy, že samotní poskytovatelia tohto overovania by mohli zbierať osobné údaje, ktoré by mohli využívať aj na iné účely. To by však bolo v rozpore so všeobecným nariadením o ochrane údajov (GDPR).

Podobný problém hrozí podľa kritikov aj francúzskemu riešeniu.

Britskí zákonodarcovia v roku 2021 predložili do parlamentu nový zákon týkajúci sa bezpečnosti na internete, ktorý má okrem iného znovu v pláne zaviesť povinné overovanie veku pri prístupe k pornografickému obsahu. O zákone sa stále diskutuje, opäť sa rozvinula debata o možnom úniku osobných údajov.

Zdroj: New York Times, 28. 4. 2023

Reguláciu postupne prijíma čoraz viac štátov USA

Regulácia prístupu k pornografickým stránkam existuje aj vo viacerých štátoch USA, v šiestich z nich už vstúpila do platnosti a v 21 ďalších bola aspoň predstavená v jednotlivých zákonodarných orgánoch.

V Louisiane sa od 1. januára tohto roku overovanie veku vykonáva cez štátnu aplikáciu LA Wallet, v ktorej majú občania digitálny sken vodičského preukazu (v Spojených štátoch obvykle majú funkciu našich občianskych preukazov).

Laurie Schlegelová, členka Snemovne reprezentantov tohto štátu za Republikánsku stranu, ktorá stála za uvedenou reguláciou, svoju iniciatívu zdôvodnila potrebou zaviesť do digitálneho sveta podobné „zóny“, aké existujú vo fyzickom svete.

Laurie Schlegelová, poslankyňa v Louisiane: „Ako spoločnosť sme sa dohodli, že 15-ročného človeka nepustíme do baru alebo do striptízového klubu. Ak nechceme, aby bolo 10-ročné dieťa vystavené tvrdej pornografii, rovnaká ochrana by mala platiť aj v online svete.“Zdieľať

Argumentovala, že od spotrebiteľov sa bežne vyžaduje, aby sa preukázali preukazom totožnosti, či už v predajni nakupujú alkohol, alebo idú hrať hazardné hry. „Ako spoločnosť sme sa dohodli, že 15-ročného človeka nepustíme do baru alebo do striptízového klubu,“ vyjadrila sa. „Ak nechceme, aby bolo 10-ročné dieťa vystavené tvrdej pornografii, rovnaká ochrana by mala platiť aj v online svete.“

Denník New York Times upozornil, že riešenie má diery, napríklad stačí použiť softvér, vďaka ktorému používateľ simuluje pripojenie z iného štátu. Navyše vekové obmedzenia podľa niektorých právnikov, ktorých denník oslovil, vytvárajú bariéry v slobodnom prístupe k informáciám na internete, preto zvažujú, že ich napadnú súdnou cestou.

V Amerike, ktorá má silnú tradíciu širokého výkladu slobody slova, sa totiž už návrhy na obmedzovanie šírenia obscénneho materiálu stretli so zmietnutím zo stola zo strany Najvyššieho súdu. V roku 1997 tento súd zrušil federálne nariadenie, podľa ktorého malo byť vedomé zverejňovanie alebo poskytovanie takéhoto materiálu neplnoletým nelegálne. Podľa súdu totiž obsahoval aj ustanovenia, ktoré obmedzovali právo na slobodu vyjadrenia a prístupu k informáciám aj pre dospelých.

Schlegelová však tvrdí, že jej návrh americkú ústavu neporušuje.

Louisiana mala pri zavedení regulácie podľa New York Times výhodu, že už mala vyvinutú aplikáciu na overenie osobného dokladu. Aplikácia LA Wallet poskytuje používateľovi jedinečný kód overujúci jeho vek, pričom jeho osobné údaje neposiela webovej stránke ani si, naopak, neuchováva informácie, pre ktorú webstránku používateľ žiadal overenie. Z toho dôvodu by mala byť vyriešená aj otázka ochrany osobných údajov, ktorá býva problematická.

Podobný zákon o povinnosti overovania veku používateľa 3. mája vstúpil do platnosti v americkom štáte Utah. Aj tento štát má vyvinutú podobnú aplikáciu ako LA Wallet v Louisiane. Vek sa má overovať buď digitálnym overením preukazu totožnosti, službou tretej strany, alebo iným spôsobom, ktorý používa na overenie veku akúkoľvek metódu opierajúcu sa o verejné alebo súkromné platobné údaje.

Za nesplnenie tejto povinnosti stránky nesú občianskoprávnu zodpovednosť, a to za prípady, v ktorých neplnoleté osoby získajú prístup k pornografickému obsahu, čiže budú musieť uhradiť súdne náklady a poplatky za právne služby v prípadných súdnych sporoch.

Spoločnosti takisto ani tu nebudú môcť uchovávať identifikačné údaje o svojich používateľoch.

Podobné zákony v uplynulých mesiacoch schválili alebo prerokúvajú zastupiteľstvá napr. v Arkansase, Južnej Karolíne či Arizone.

Čítajte tiež

Psychiatrička Pri závislosti od pornografie dochádza k funkčným i štrukturálnym zmenám mozgu

Zuzana Hanusová

O mechanizme vzniku závislosti od pornografie, ktorá ohrozuje už aj deti, s psychiatričkou Zuzanou Hupkovou. 

V Spojených štátoch je v hre aj federálny zákon

Zákon na ochranu detí pred pornografiou na federálnej úrovni USA koncom minulého roka predstavil senátor Mike Lee reprezentujúci spomínaný štát Utah. V Republikánskej strane je členom libertariánskeho krídla a patrí medzi rešpektované osobnosti. Navrhol, aby všetky pornografické webstránky mali povinnosť zaviesť technológiu na overenie veku svojich používateľov, pričom by sa to malo týkať aj IP adries proxy siete.

V návrhu argumentuje vysokou mierou dostupnosti pornografie medzi maloletými a spomína, že 17 amerických štátov uznalo tento jav ako súčasť krízy verejného zdravia. Vysvetľuje, že v súčasnej dobe nepostačujú doteraz používané filtračné nástroje a že spoločnosť už na rozdiel od minulosti disponuje pokročilými technológiami na overenie veku, ktoré sú finančne únosné, rešpektujú ochranu osobných údajov a zároveň sú schopné zaviesť efektívne obmedzenia.

Senátor Mike Lee tvrdí, že spoločnosť už na internete disponuje dostatočne pokročilými technológiami. „V kamenných predajniach požadujeme overenie veku. Prečo by sme to nemali vyžadovať online?“Zdieľať

V druhom svojom návrhu zavádza všeobecnú definíciu nedovolenej obscénnosti, pričom tá nepodlieha ochrane prvého dodatku americkej ústavy, teda práva na slobodu vyjadrenia. Vďaka tomu by návrh o pornografii mohol po prípadných námietkach prejsť aj cez Najvyšší súd.

„Každý deň sa čoraz viac dozvedáme o negatívnych psychologických účinkoch, aké má pornografia na maloletých. Vzhľadom na to som presvedčený, že vláda musí konať rýchlo a uzákoniť ochranu, ktorá má reálnu šancu prejsť testom prvého dodatku [Ústavy USA]. V kamenných predajniach požadujeme overenie veku. Prečo by sme to nemali vyžadovať online?“ vysvetľoval senátor.

Oba jeho návrhy v súčasnosti čakajú na vypočutie v senátnom výbore pre obchod, vedu a dopravu.

Aj čiastkové riešenie je riešenie

Spomedzi európskych štátov je distribúcia pornografie zakázaná v Bielorusku, Bulharsku, na Islande, v Litve a na Ukrajine. Slovensko patrí aj medzi štátmi, kde úplný zákaz v tejto oblasti neplatí, k najliberálnejším krajinám. 

Hoci dostatočné riešenia sa môžu ukazovať ako zatiaľ technicky náročne realizovateľné, vážnosť situácie si vyžaduje prikročiť aj k čiastkovým krokom. Na Slovensku sa však tejto téme zatiaľ oblúkom vyhýbame. Pomôcť by mohlo aj vyjasnenie otázky, či sú prioritnejšie práva na ochranu osobných údajov dospelých svojprávnych osôb – alebo práva detí, ktoré sú nedostatočnou legislatívou najviac postihnuté.