Trestná novela Pellegrini môže zdržiavať podpis ešte viac ako týždeň, potom má 15 dní Susko

Ani v utorok ešte nebola zverejnená v Zbierke zákonov novela Trestného zákona, ktorú poslanci schválili 8. februára. Stále tak nie je platná. Prezidentka Zuzana Čaputová ju pritom podpísala a poslala parlamentu už v piatok.

Predseda Národnej rady Peter Pellegrini však zákon stále nepodpísal a novela tak nemôže ďalej ísť na ministerstvo spravodlivosti. Upozornili na to Aktuality.sk.

Štandardne sa pritom zverejnenie zákona v zbierke deje zo dňa na deň.

To, že zákon stále neplatí, môže byť prekážkou pre to, aby o ňom mohol rozhodovať Ústavný súd. Na ten sa s trestnou novelou obrátila prezidentka.

Pellegrini môže podľa rokovacieho poriadku odkladať svoj podpis až 21 dní od schválenia zákona v parlamente. Má teda formálne čas ešte do budúceho štvrtka 29. februára.

„Ak prezident republiky nevráti Národnej rade zákon s pripomienkami, zašle ho predseda Národnej rady najneskôr do 21 dní od jeho schválenia na vyhlásenie v Zbierke zákonov Slovenskej republiky," uvádza rokovací poriadok.

Hovorkyňa šéfa parlamentu Patrícia Medveď Macíková pre Aktuality.sk iba oznámila, že Pellegrini to urobí „v zákonom stanovenej lehote“.

Otázkou teda je, ako sa k situácii postaví aktuálne Ústavný súd a či začne novelu posudzovať, aj keď ešte nevyšla v Zbierke zákonov. Začiatok jej účinnosti je stanovený na 15. marec. Súd má teda na rozhodnutie niečo viac ako tri týždne.

Ako upozorňujú Aktuality.sk, ak aj rezort spravodlivosti zákon po Pellegriniho podpise dostane, má ďalších maximálne 15 dní na jeho vyhlásenie v Zbierke zákonov. Teoreticky by sa teda mohlo stať, že nový Trestný zákon bude platný až niekedy v polovici marca a Ústavný súd nebude mať kedy pozastaviť jeho účinnosť.

Čaputová na to upozornila aj Ústavný súd

Prezidentka toto umelé naťahovanie zo strany koalície kritizovala aj v podaní na Ústavný súd, ktorý ho dostal v pondelok večer.

„Pri dodržaní všetkých obvyklých postupov by zákon bol k dnešnému dňu už publikovaný v Zbierke zákonov, čo sa však nestalo. Popri týchto neobvyklých postupoch je tu aj výrok predsedu vlády prednesený deň po schválení zákona: ,Urobíme všetko pre to, aby to, čo bolo včera schválené v Národnej rade, stalo sa účinné.‘ Aj vo vyjadreniach niektorých ďalších predstaviteľov vládnej koalície sa dajú vidieť prinajmenšom náznaky, že publikácia zákona v Zbierke zákonov nemusí nastať tak rýchlo, ako to bežne býva a ako by sa to dalo a malo očakávať i v tomto prípade,“ pripomína Čaputová a naznačuje, že koalícia účelovo zdržiava proces zverejnenia novely.

Za bežných okolností sa podľa jej slov nedeje to, že sa uverejnenie zákona odďaľuje s pohnútkou, aby Ústavný súd nemohol plniť úlohu, na ktorú je povolaný, a aby nemohol rozhodnúť v plnom rozsahu svojich právomocí vrátane včasného predbežného prerokovania a prípadného pozastavenia účinnosti zákona. „Takéto niečo považujem za neprijateľné v právnom štáte. Ústavný súd je nezávislým súdnym orgánom ochrany ústavnosti, ktorému neprináleží, obrazne povedané, čakať v kúte, či mu dovolí prehovoriť ten, koho má Ústavný súd kontrolovať, prípadne kedy mu to dovolí,“ uvádza.

Podľa Čaputovej bez ohľadu na lehoty sa nedá nijako obhájiť ani logicky vysvetliť to, ak sa na jednej strane využíva skrátené legislatívne konanie bez zákonného dôvodu, výrazne sa skracuje rozprava v parlamente, ktorá sčasti prebieha aj po nociach, a na strane druhej následne sa na rozpätie týždňov naťahuje realizácia formálnych úkonov, ktoré je možné, obvyklé, no predovšetkým žiaduce vykonať v rozpätí hodín, najviac dní. „Takéto konanie by podľa mňa bolo možné vnímať ako postup in fraudem constitutionis, teda taký, ktorý pod pláštikom formálneho dodržania zákonnej normy smeruje k tomu, aby sa poprela podstata a účel normy ústavnej,“ dodáva.

Čítajte tiež

Prezidentka napadla novelu Trestného zákona na Ústavnom súde Kritizuje proces prijímania aj obsah. Ústavný súd sa ohradil voči Ficovým slovám

Adam Takáč

Čo konkrétne Zuzana Čaputová napadla na súde v súvislosti s Trestným zákonom.

Na Košice sa obracia aj opozícia

Na Ústavný súd sa s podaním obrátili aj opoziční poslanci z SaS, KDH a hnutia Slovensko. Namietajú nesúlad novely s ústavou a vidia procesné pochybenia aj obsahové nezrovnalosti.

Podanie podpísalo 36 opozičných poslancov. Podľa Kolíkovej ich návrh obsahuje hlbšiu analýzu procesu prerokovania v parlamente. „Popri podaní, ktoré dala prezidentka, v tomto podaní je veľmi dôsledne zanalyzované to, čo sa dialo v parlamente. Sú to poslanci, ktorí to vedia posúdiť, je tu hlbšia argumentácia procesného pochybenia,“ uviedla Mária Kolíková z SaS.

Poslanci v podaní argumentujú, že pri novele neboli splnené podmienky na skrátené legislatívne konanie. Tvrdia tiež, že pri rokovaní došlo k množstvu chýb. Spôsob, akým sa novela prerokovala v parlamente, považujú za hrubý spôsob narúšania parlamentnej demokracie.

„Táto právna úprava znamená faktickú amnestiu, pričom zákonodarný zbor si osvojuje niečo, čo mu v rámci deľby moci neprináleží, nemá právo udeľovať amnestiu. Navyše neexistuje žiadny dôvod, ktorý by uviedli vláda a koalícia ako vysvetlenie potreby takejto radikálnej právne úpravy, ktorá má platiť zo dňa na deň,“ povedala Kolíková.

Šéf KDH Milan Majerský kritizuje, že koalícia stále nezverejnila novelu Trestného zákona v Zbierke zákonov. „Opäť sa ukazuje, že koalícia má dve tváre. Jednu tú, keď kritizuje opozíciu v tom, že zbytočne obštruujeme a debatujeme v Národnej rade SR, a pritom to bola odborná, vecná a naozaj podnetná diskusia k novele. A druhou tvárou koalície je ich obštruovanie, keď ide o podpis a zverejnenie v Zbierke zákonov. Nerozumiem týmto krokom a rozhodnutiam koalície. Zrejme im ide iba o to, aby oligarchovia a kriminálnici mohli čo najskôr strieľať šampus a tešiť sa z toho, že budú beztrestní!"

Podnet na preskúmanie trestnej novely podalo v utorok aj Progresívne Slovensko. 

Žiada rovnako ako prezidentka Zuzana Čaputová pozastavenie jej účinnosti. Novela nemôže podľa predsedu PS Michala Šimečku vstúpiť do účinnosti ani na jediný deň, inak napácha pre spoločnosť nezvratné škody.

„Opozičné podanie podnetu má zmysel práve preto, lebo budúci prezident bude mať možnosť aktuálne prezidentkino podanie stiahnuť. Takto zabezpečíme, že Ústavný súd o novele rozhodne, nech sa budúcim prezidentom stane ktokoľvek,“ vysvetlil Šimečka.