Parlament schválil novelu o hazarde Koalícia prijala pozmeňováky, s ktorými Huliak nesúhlasil. SNS sa zdržala

Aktualizované po definitívnom schválení novely.

Novelu zákona o hazardných hrách schválil parlament. Návrh z dielne ministra cestovného ruchu a športu Rudolfa Huliaka podporilo 71 koaličných poslancov zo 78 prítomných. Celý poslanecký klub SNS sa zdržal okrem Dušana Muňka, ktorý je v klube na hosťovaní zo Smeru. Opozícia pred hlasovaním z rokovacej sály odišla a novelu ostro kritizovala.

V SNS dávali najavo nespokojnosť s novelou už počas dňa. Peter Kotlár ešte pred hlasovaním v prvom čítaní navrhol novelu stiahnuť, čo mu však neprešlo. Novelu kritizoval aj predseda SNS Andrej Danko. 

Šéf klubu SNS Roman Michelko po definitívnom hlasovaní povedal, že opozícia urobila fatálnu chybu, keď nevyužila to, že SNS má s návrhom problém. „Extrémne znížili kvórum, pri sedemdesiatdeviatke stačilo 39 hlasov na schválenie,“ povedal pre Denník N.

Koalícia predložila pozmeňujúce návrhy

Z novely zákona vyplýva, že Tipos by mohol za poplatok prevziať platné licencie od prevádzkovateľov kasín a zároveň prevádzkovať hazardné hry mimo Slovenska. Prevádzkovať hazardnú hru v kasíne na základe individuálnej licencie prevzatej národnou lotériovou spoločnosťou bude podľa novely možné len v hoteli, ktorého vstupné priestory sú vybavené hotelovou halou a recepciou s nepretržitou prevádzkou.

Hazard podľa HuliakaProti vôli ľudí a samospráv, aj počas najväčších sviatkov a s minimálnym zvýšením odvodov

Erik Potocký

V prípade, že pri prevzatí individuálnej licencie nebude kasíno prevádzkované v hoteli, Tipos premiestni prevádzku kasína do hotela do 12 kalendárnych mesiacov odo dňa prevzatia individuálnej licencie od prevádzkovateľa hazardnej hry v kasíne.

Koaliční poslanci vo štvrtok popoludní podali pozmeňujúci návrh, ktorý by garantoval samosprávam právo vyjadriť súhlas alebo nesúhlas s ďalším umiestnením kasína aj pri prevode licencie na Tipos.

Návrh na túto zmenu na rokovaní finančného výboru predložila koaličná poslankyňa Zdenka Mačicová (Hlas-SD). Minister Rudolf Huliak však uviedol, že tento pozmeňujúci návrh predtým nevidel a nesúhlasí s ním.

„Navrhovaná úprava reaguje na medzeru v platnom znení novely zákona o hazardných hrách, ktorá pri prevzatí (prevode) individuálnej licencie na národnú lotériovú spoločnosť nevyžaduje nové súhlasné vyjadrenie obce alebo mesta k umiestneniu kasína na jej území ani vyjadrenie k súladu s verejným záujmom,“ upozornila predkladateľka. V dôsledku toho by mohlo dôjsť k automatickému predĺženiu prevádzky kasína na ďalších šesť rokov aj bez aktuálneho posúdenia miestnych podmienok a stanoviska samosprávy, s čím mestá a obce nesúhlasia.

Navrhované znenie preto ukladá, aby k žiadosti o udelenie súhlasu s prevzatím individuálnej licencie bolo predložené súhlasné vyjadrenie obce k umiestneniu kasína vzťahujúce sa na príslušnú adresu. Toto vyjadrenie pritom nesmie byť staršie ako 60 dní ku dňu podania žiadosti.

Ďalšie navrhované zmeny spresňujú územnú a prevádzkovú viazanosť prevzatej licencie tak, že kasíno možno prevádzkovať výlučne v tej istej obci. Podľa predkladateľov sa tým zachováva kontinuita lokálnej regulácie a zamedzuje sa vzniku účelových kasín a ich možnému presunu do obcí s prijatým zákazom na svojom území.

„Prvý raz to vidím, poviem otvorene. Trváme na svojom bez tohto pozmeňováka, ktorý ani nepodporíme, pretože sme ho nevideli,“ reagoval na návrh na rokovaní výboru Huliak.

Ďalšiu zmenu v novele navrhol jeho stranícky kolega Pavel Ľupták (nezaradený). Podľa neho by pri prevzatí individuálnej licencie od iného prevádzkovateľa hazardnej hry mal byť Tipos povinný spolufinancovať opatrenia na prevenciu a boj proti závislosti od hazardných hier minimálne vo výške 500-tisíc eur ročne.

„Navrhované ustanovenie stanovuje exaktnú minimálnu výšku peňažnej sumy, ktorou bude národná lotériová spoločnosť povinná prispievať na opatrenia na prevenciu závislostí od hazardných hier a boj proti nim. Doteraz uvedená úprava v predmetnom zákone absentovala,“ vysvetlil Ľupták.

Kotlárovi tlieskala opozícia

Tesne pred hlasovaním v prvom čítaní predniesol v pléne žiadosť o jej stiahnutie poslanec z klubu SNS Peter Kotlár. Návrh na vypustenie bodu však podľa rokovacieho poriadku musia podať tri poslanecké kluby. Opozícia preto Kotlárovi deklarovala podporu. Ten potom návrh podal opätovne v mene klubov PS, SaS a KDH.

„Neexistuje žiadny volič elektorátu žiadnej politickej strany, ktorý by súhlasil s týmto bodom,“ obhájil. Procedurálny návrh však neprešiel, nepodporila ho koalícia. Parlament krátko nato posunul novelu do druhého čítania.

Foto: TASR/Martin Baumann

Líder koaličnej SNS Andrej Danko vyhlásil, že chápe postoje poslanca Kotlára (SNS), ktorý požiadal o stiahnutie novely. Poukázal však na to, že na tom nebola dohoda.

„Nebola na tom dohoda, ale chápem postoje Kotlára, ktoré zhmotnil v tom vyjadrení, ktoré asi cíti gro ľudí v sále,“ povedal. Avizoval, že sa o tom s Kotlárom bude rozprávať. „Ale to, čo urobil, nie je nič zlé, vyjadril svoj názor,“ doplnil.

O novele zákona o hazardných hrách, ktorá prešla do druhého čítania, sa vyjadril kriticky aj Danko. „Tipos bol daný na nové ministerstvo preto, aby peniaze išli na liečenie, na podporu ľudí a nie na rozvoj hazardu. Hazard je nutné zlo,“ skonštatoval.

Rozumie však tomu, že štát musí mať nad hazardom kontrolu. Treba však do toho podľa neho dať racio. „Vždy sa to dá robiť rôznymi spôsobmi a toto je trošku taký spôsob, že Rudolf Huliak zvolil motorovú pílu,“ dodal. Danko avizoval, že Huliak sa má jeho pripomienkami zaoberať.

Opozícia bola prekvapená, novelu kritizuje

Opozíciu príjemne prekvapila žiadosť o stiahnutie novely zákona. 

„Nás to tiež prekvapilo, ale bolo to také milé prekvapenie, lebo Kotlár zožal potlesk opozície, čo by som nikdy nebol povedal, ale v tejto veci zaujal správny postoj,“ povedal opozičný poslanec Milan Majerský (KDH) s tým, že zákon z dielne ministerstva cestovného ruchu a športu odmieta rozhodnutie ľudí, ktorí si v referendách v jednotlivých obciach a mestách odsúhlasili zrušenie hazardu. 

„Minister Huliak, ktorý má byť ministrom športu a cestovného ruchu, de facto mení svoje ministerstvo na ministerstvo hazardu. Minister Huliak pretláča hazard. Je v pazúroch lobistických skupín, ktoré chcú hazard urputným spôsobom presadiť aj v mestách, kde bol zastavený. Pripomínam, že to bolo petíciou a vôľou občanov. V týchto mestách chce minister Huliak opäť presadiť hazard. Nehľadí na rodiny, nehľadí na ľudské osudy. Aj ja sám som mal možnosť vypočuť si veľké množstvo zlých príkladov, ktoré prežili traumu, mnohé sa skončili nešťastím, prišli o majetok, nastal rozvrat rodín. A minister Huliak chce tento hazard vrátiť späť do našich miest,“ vraví šéf KDH.

Podľa KDH sa majú už o pár dní skončiť licencie pre niektoré z firiem, ktoré prevádzkujú kasína. Ide napríklad aj o firmu Perix, ktorá by tento víkend mala prestať fungovať. „Tejto firme sa končí zmluva 27. 10. Prečo teda skrátené legislatívne konanie? Jednoducho preto, že Huliak je v područí práve tejto firmy a možno ďalších, ktorým chce natiahnuť zmluvu?“ dodáva Majerský.

Poslanec z SaS Marián Viskupič tvrdí, že vôľa obyvateľov Slovenska by sa mala rešpektovať. Pripomenul, že hazard sa nedá zakázať, ale treba ho regulovať, preto by sa mal návrh zákona stiahnuť.

Opozičný poslanec Michal Šipoš (Hnutie Slovensko – Za ľudí) zhodnotil, že minister cestovného ruchu a športu Rudolf Huliak (nezávislý) tento zákon nasilu pretláča, aby vyšiel v ústrety hazardu a „prestrel koberec“ všetkým kasínam a herniam, ktorým sa majú v najbližších dňoch skončiť licencie.

Ku kritike sa rovnako pridala opozičná poslankyňa Veronika Remišová (Hnutie Slovensko – Za ľudí), podľa ktorej vládna koalícia nerieši problémy ľudí, ale iba problém hazardnej loby a vychádza jej v ústrety skráteným legislatívnym konaním, aby pre zopár firiem nenastali ekonomické škody.