Výklad Ústavného súdu Vláda musí o dôveru požiadať bezodkladne po prekročení zadlženosti

Vláda musí požiadať parlament o vyslovenie dôvery bezodkladne po zistení prekročenia hranice zadlženosti. Vyplýva to z výkladu Ústavného súdu k zákonu o rozpočtovej zodpovednosti. Vláda Roberta Fica túto povinnosť už niekoľko mesiacov odkladá.

TASR o tom informovala hovorkyňa Ústavného súdu Martina Ferencová.

Vláda má konať aktívne, tvrdí Ústavný súd

Podľa Ústavného súdu má vláda povinnosť okamžite konať po zistení prekročenia hranice zadlženosti stanovenej v ústavnom zákone. Fico sa obhajoval tým, že v ústave nie je stanovená žiadna presná lehota.

Súd vo svojom výklade poukázal, že formulácia „bez zbytočného odkladu“ znamená „okamžité aktívne konanie vlády Slovenskej republiky smerujúce k podaniu žiadosti s prihliadnutím na potrebnú procedúru, ktorou je vláda Slovenskej republiky povinná sa riadiť, bez prvkov neodôvodnenej nečinnosti“. Poukázal, že Ústava SR ani samotný ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti neposkytujú lehotu 30 dní.

Podľa výkladu súdu má zároveň parlament povinnosť žiadosť o vyslovenie dôvery prerokovať a rozhodnúť o nej bez zbytočného odkladu. 

Súd tiež poukázal, že povinnosť požiadať o dôveru vláde opätovne vzniká po ďalšom zverejnení výšky dlhu Európskou komisiou za predchádzajúci kalendárny rok. V kalendárnom roku táto povinnosť môže vzniknúť iba raz.

Koaličný Hlas v reakcii na rozhodnutie Ústavného súdu uviedol, že je pripravený odsúhlasiť žiadosť vlády o vyslovenie dôvery. Poslanci strany v národnej rade dôveru vyslovia.

„Hlas-SD je pripravený bezodkladne vo vláde odsúhlasiť žiadosť vlády o vyslovenie dôvery pre takzvanú dlhovú brzdu a poslanci Národnej rady SR za Hlas sú pripravení kedykoľvek o tejto žiadosti hlasovať a vysloviť vláde dôveru,“ uviedla hovorkyňa strany Michaela Eliášová.

Prezident Peter Pellegrini verí, že vláda po rozhodnutí Ústavného súdu požiada parlament o dôveru bez ďalšieho odkladu. Uviedol to na sociálnej sieti. Dodal, že Národná rada by mohla žiadosť prerokovať na svojej najbližšej schôdzi.

„Rozhodnutie ÚS SR potvrdilo môj názor ako prezidenta SR, že vláda mala už dávno požiadať parlament o vyslovenie dôvery pre takzvanú dlhovú brzdu,“ uviedol.

Zadlženosť je takmer 60 percent HDP

O výklad zákona požiadala skupina opozičných poslancov. Podľa navrhovateľov konanie vlády, ktorá nepožiadala parlament na jeho schôdzi 25. novembra až 12. decembra 2025 o vyslovenie dôvery, „predstavuje porušenie princípu parlamentnej demokracie, princípu politickej zodpovednosti výkonnej moci a princípu právneho štátu v ich materiálnom význame“.

Európsky štatistický úrad Eurostat vydal 21. októbra 2025 správu, podľa ktorej bol verejný dlh Slovenska 59,7 percenta HDP. Poslanci v podaní na Ústavný súd poukázali na to, že podľa zákona o dlhovej brzde v takomto prípade vláda požiada NR SR o vyslovenie dôvery. 

„Ak vláda, ktorej bola oznámená skutočnosť prekročenia hranice verejného dlhu prostredníctvom oficiálnych údajov Eurostatu, túto povinnosť ignoruje alebo obchádza, nejde len o porušenie konkrétneho zákonného príkazu, ale o zásah do samotnej podstaty parlamentnej demokracie. Takéto konanie znamená, že vláda sa vedome vyhýba politickej kontrole zo strany parlamentu v momente, keď je táto kontrola z ústavného hľadiska najviac potrebná,“ uvádza sa v podaní na Ústavný súd.

Vláda sa nemôže vyhýbať ústavnému zákonu, reaguje opozícia

Po rozhodnutí Ústavného súdu sa opozičné strany zhodli, že vláda Roberta Fica musí bezodkladne požiadať Národnú radu o vyslovenie dôvery pre vysoký dlh.

„Dnes nám Ústavný súd dal za pravdu. Fico a jeho vláda sa už nemajú na čo vyhovárať. Každý ďalší deň, každú ďalšiu hodinu, počas ktorej nepodá návrh na vyslovenie dôvery, koná protiústavne. Majú to čierne na bielom. Ak okamžite nepožiadajú o dôveru, bude to pohŕdanie ústavou a Ústavným súdom zo strany Ficovej vlády. Z parlamentu sme na to zvyknutí, vidíme to dennodenne. Ale málokedy je to takto zrejmé,“ uviedol na brífingu predseda PS Michal Šimečka.

„Vyzývam ich, aby okamžite priniesli do parlamentu návrh na vyslovenie dôvery a zosúladili stav s výkladom Ústavného súdu. Nie že to zase odkopnú na september. My si na to počkáme, čas máme. Oni už nie,“ zdôraznil líder PS.

Aj podľa opozičného KDH je rozhodnutie Ústavného súdu jasným dôkazom toho, že vláda Roberta Fica hrubo ignoruje ústavu a uteká pred zodpovednosťou za katastrofálny stav verejných financií. 

Podpredseda KDH Viliam Karas zdôraznil, že postoj vládnej koalície k najvyšším právnym normám štátu je neakceptovateľný a arogantný. „Ústavný súd nám dal za pravdu. Vláda musí bezodkladne požiadať parlament o vyslovenie dôvery pre vysoký dlh. Namiesto toho, aby kabinet konal, túto svoju povinnosť arogantne a protiprávne odkladá už od novembra minulého roka. Kresťanskodemokratické hnutie dlhodobo varuje, že táto koalícia ženie Slovensko na grécku cestu a absolútne nezvláda hospodárenie štátu,“ vyhlásil Karas.

KDH preto dôrazne vyzýva vládu Roberta Fica, aby okamžite prestala pohŕdať právnym štátom, ústavou a rozhodnutiami najvyššej súdnej inštancie. Kresťanskí demokrati žiadajú, aby kabinet prestal definitívne kľučkovať, bezodkladne predstúpil pred poslancov parlamentu a požiadal o vyslovenie dôvery.

„Robert Fico musí niesť zodpovednosť za obrovské zadlženie Slovenska, ktoré spôsobil, a nemôže sa vyhýbať ústavnému zákonu. Urobil si z ústavy trhací kalendár, no Ústavný súd jasne rozhodol, že musí prísť do parlamentu a požiadať o dôveru tak, ako mu káže ústava. Robert Fico sa tomu doteraz vyhýbal, pretože sa obáva tlaku vlastných koaličných partnerov. Teraz však bude musieť predstúpiť pred parlament a čeliť hlasovaniu o dôvere,“ dodal opozičný poslanec za Hnutie Slovensko Július Jakab.