Programové vyhlásenie Ódorovej vlády Chce pomáhať zraniteľným. Kultúrno-etické témy otvárať nebude

Úradnícky kabinet premiéra Ľudovíta Ódora schválil programové vyhlásenie vlády. Dokument predloží do parlamentu na schôdzu, ktorá sa začína v utorok.

Podľa šéfa Národnej rady Borisa Kollára by sa mohlo rokovanie o vládnom programe začať v stredu.

Podpora vlády je však otázna. Vyslovenie dôvery zatiaľ avizuje SaS s 19 poslancami a PS, ktoré zastupuje len Tomáš Valášek. 

Sme rodina (16 poslancov) a Demokrati (16 poslancov) si chcú pozrieť programové vyhlásenie a na základe toho sa rozhodnú.

OĽaNO s 35 poslancami kabinet podporí, len ak zachová príspevok 200 eur na dieťa a vyrokuje podporu pre odmenu 500 eur za voľby. 

Vláda avizuje realistické priority

Programové vyhlásenie má názov „Len spoločne môžeme čeliť výzvam 21. storočia“. Premiér aj každé ministerstvo si v ňom určilo tri krátkodobé a tri strednodobé priority. 

„Uvedomujeme si, že sa nami identifikované problémy nedajú vyriešiť za pár mesiacov. No to nás neodradí od snahy urobiť prvé kroky. Niekde je potrebné začať. Spoločnou ambíciou je priniesť pokoj, stabilitu, kontinuitu, toleranciu a v neposlednom rade kultivovanú spoločensko-politickú diskusiu,“ uvádza sa v preambule.

Ministri sa v programe zhodli, že nebudú otvárať kultúrno-etické témy. Ódor uviedol, že jeho hlavnými prioritami sú riadny chod štátu do volieb, pripravenie rozpočtu a proeurópska politika. Za dlhodobé ciele označil pomoc slabším, udržanie a prilákanie talentov a efektívne využitie európskych peňazí.

Vláda podľa neho pri príprave programu brala ohľad na krátky čas, limity verejných financií a obmedzené legislatívne možnosti. 

„Po rozhovoroch s politickými stranami sme k tomu nechceli pristupovať tak, že nie je veľká šanca, tak to odflákneme. Chcel som, aby to bol dokument, na základe ktorého je možné nás vyhodnotiť na konci volebného obdobia,“ povedal.

Vláda chce sústrediť svoju pozornosť na úzky okruh zadefinovaných priorít. Všetky však musia byť podľa vyhlásenia realistické, uskutočniteľné a v rámci legislatívnych a finančných možností.

V prvej kapitole programového vyhlásenia sa hovorí o spájaní či konštruktívnej diskusii. Vláda chce bojovať proti vylúčeniu a diskriminácii a pomáhať marginalizovaným rómskym komunitám. 

Za cieľ si kladie aj boj proti hybridným hrozbám. „Proaktívnou komunikáciou, efektívnou koordináciou a aplikovaním najlepšej praxe zo zahraničia chce vláda zabrániť ďalšiemu rozkladu spoločnosti a demokratických princípov,“ píše.

Zjednodušenie procesov pri pláne obnovy

Pri pláne obnovy chce kabinet pokračovať v jeho implementácii. „Vláda predloží Európskej komisii tretiu žiadosť o platbu súbežne so zmenami vyplývajúcimi z procesu aktualizácie. Zároveň bude pokračovať v príprave predloženia štvrtej žiadosti o platbu a zabezpečí implementáciu a prijatie väčšiny míľnikov a cieľov, ktoré sú súčasťou tejto splátky,“ uvádza.

Vláda zdôrazňuje aj potrebu rozbehnutia investícií z plánu a z fondov EÚ 2021 – 2027 a zjednodušenie procesov. Chce tiež vytvoriť vhodné podmienky pre efektívne využitie zostávajúcich finančných prostriedkov z programového obdobia 2014 – 2020.

Ozdravenie verejných financií

Kabinet zároveň predstaví plán na postupné ozdravenie verejných financií. „Pripravíme širší zoznam opatrení, z ktorých si bude môcť nová, demokraticky zvolená vláda, vybrať opatrenia, ktoré výrazne zlepšia hospodárenie verejných financií v porovnaní so súčasnými očakávaniami,“ hovorí vláda.

Chce tiež urobiť revíziu systému pomoci s cenami energií pre domácnosti. Plánuje vyhodnotiť možnosti adresnejšej kompenzácie nárastu cien energií, ako aj spôsobu posilniť zrýchlenie znižovania energetickej náročnosti bývania.

V kapitole rezortu financií plánuje predstaviť návrh na zmenu hodnotenia investícií s cieľom zamerať sa na hodnotenie veľkých projektov čo najskôr v procese ich prípravy.

Prehodnotenie pomoci s energiami

V rezorte hospodárstva je cieľom zníženie neistoty na trhu s energiami. Vláda prehodnotí nástroje na pomoc v boji s energetickou krízou na podnikateľský sektor, domácnosti a verejnú správu bez zhoršovania stavu verejných financií.

V spolupráci s Úradom pre reguláciu sieťových odvetví zadefinuje jasné, predvídateľné a transparentné pravidlá v oblasti trhu s elektrinou a plynom.

Ďalšou prioritou je rozvoj investícií, ktorý bude pomáhať znižovať regionálne rozdiely, a tiež zlepšovanie podnikateľského prostredia.

Pomoc zraniteľným

V sociálnej oblasti chce vláda pomáhať zraniteľným skupinám. Podporí úpravu dávky v hmotnej núdzi a životného minima vrátane príspevku na bývanie a iných naviazaných dávok.

Zaviazala sa tiež rozvíjať a zlepšovať podmienky pre výkon sociálnej a rodinnej politiky štátu. „Ako súčasť Plánu obnovy a odolnosti, vláda spustí plynulú implementáciu výzvy na podporu budovania nových kapacít zariadení sociálnych služieb,“ tvrdí vo vyhlásení.

Plánuje podporiť zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím s dôrazom na podporu ich uplatnenia sa na otvorenom trhu práce alebo v systéme sociálnej ekonomiky. Uvádza tiež, že zabezpečí zvyšovanie zamestnateľnosti a zamestnanosti uchádzačov o zamestnanie.

Reálne nastavenie projektov v zdravotníctve

V zdravotníctve si stanovila za cieľ zrealizovať procesy pre udržateľnosť kľúčových projektov financovaných z plánu obnovy. Zameria sa najmä na reálne nastavenie projektov nemocníc a záchrannej zdravotnej služby. „Najdôležitejším kritériom bude realizovateľnosť, a preto pripravíme alternatívne využívanie zdrojov, ak budú jednotlivé projekty vykazovať vysoké riziko nesplnenia hlavných míľnikov,“ píše.

Chce, aby sa DRG systém stal novým platobným mechanizmom pre nemocnice, a avizuje zefektívnenie ústavnej a ambulantnej zdravotnej starostlivosti. 

Implementovanie reformy vzdelávania

V školstve chce implementovať zmeny v cieľoch, obsahu a forme vzdelávania. Otvorí ďalších 16 regionálnych centier podporujúcich zdieľanie dobrej praxe a pomáhajúcich učiteľom v zavádzaní moderných metód a foriem učenia. 

Pripraví tiež situačnú správu o stave inkluzívneho vzdelávania, jeho dostupnosti s ohľadom na deti z marginalizovaných rómskych komunít, so zdravotným postihnutím a z prostredia generačnej chudoby. 

Na jej základe pripraví opatrenia zabezpečujúce dostupnosť a kvalitu inkluzívneho vzdelávania na všetkých stupňoch, nadväzujúc na už prijaté opatrenia a reformy plánu obnovy.

Zároveň chce zaviesť výkonnostné zmluvy s verejnými vysokými školami a novú metodiku ich financovania.

Zjednodušenie a sprehľadnenie elektronických služieb

V oblasti informatizácie si dal Ódorov kabinet za cieľ zvýšenie kvality služieb pre občanov tým, že zlepší implementáciu projektov financovaných z eurofondov. Elektronické služby štátu plánuje zjednodušiť a sprehľadniť. 

„Vláda podporí pokračovanie vybraných strategických projektov v oblasti informatizácie, najmä tých, ktoré sú nevyhnutné pre súčasnú a budúcu prepojenosť s európskym digitálnym ekosystémom,“ zdôrazňuje v programe.

Dodáva, že nastaví jednotný model správy a hodnotenia nad projektmi v oblasti IT, ktorý bude rovnaký pre všetky projekty bez ohľadu na zdroj financovania. 

Brzdenie potravinovej inflácie

V kapitole pôdohospodárstva je pre vládu prioritou zabrzdiť potravinovú infláciu. Chce posúdiť opatrenia eliminujúce dosahy rastu cien potravín v spolupráci so všetkými zúčastnenými stranami od prvovýrobcov až po maloobchod.

Za potrebné považuje aj zvýšenie efektivity a udržateľnosti fungovania Slovenského pozemkového fondu a Pôdohospodárskej platobnej agentúry. 

Zameria sa tiež na zvýšenie ochrany zdravia spotrebiteľov. Vykoná audit testovacích kapacít rezortu pôdohospodárstva a poverí inštitúcie, aby zefektívnili a zrýchlili testovanie tovaru.

Rokovanie s RTVS o boji proti hoaxom

V oblasti kultúry chce riešiť situáciu po zrušení koncesionárskych poplatkov. Chystá sa nastaviť proces nového systému financovania RTVS a umeleckých fondov.

Bude iniciovať rokovanie s RTVS o zvýšení priestoru na prezentáciu kultúry a o hľadaní nástrojov na boj s dezinformáciami, hoaxmi, prejavmi nenávisti a násilia. Túto snahu podporí
dotačným programom podpory a rozvoja mediálnej výchovy.

Príprava reformy verejnej dopravy

Ministerstvo dopravy by sa malo podľa programového vyhlásenia zasadiť za prijatie reformy verejnej dopravy. Jej cieľom je zaviesť cestovanie na jeden lístok všetkými prostriedkami verejnej osobnej dopravy a umožniť koordináciu jednotlivých druhov dopravy tak, aby na seba nadväzovali.

Cestovný ruch chce podporiť vytvorením podmienok pre zavedenie nových dopravných liniek s dôrazom na príjazdovú zahraničnú prepravu. Plánuje tiež vypracovať projektový zámer pre zavedenie digitálneho nástroja eVisitor, ktorý umožní evidovať poskytovateľov všetkých ubytovacích služieb.

Deklaruje tiež snahu znížiť náklady na elektronický výber mýta z aktuálnych 38 percent na úroveň pod 15 percent.

Zrýchlenie čerpania eurofondov v envirorezorte

Pri životnom prostredí sa chce kabinet aktívne podieľať na zelenej transformácii. Považuje za potrebné odštartovať prípravu strategického rozvoja obehového hospodárstva v horizonte 10 – 15 rokov. 

Podľa programového vyhlásenia sa bude snažiť najmä o zrýchlenie čerpania eurofondov a urýchlenie plnenia míľnikov plánu obnovy.

Podpora Ukrajine a boj proti dezinformáciám

V oblasti zahraničnej politiky vyjadrila vláda proeurópske a proatlantické smerovanie. Ukrajine bude aj naďalej pomáhať politicky, humanitárne, vojensky a ďalšími spôsobmi.

Pripraví opatrenia zamerané na posilnenie zapojenia slovenských subjektov do procesov obnovy a rekonštrukcie Ukrajiny. 

Ako jednu z hlavných priorít označil boj proti hybridným hrozbám. „Vláda zabezpečí rozvoj udržateľných národných kapacít naprieč štátnou a verejnou správou pre strategickú komunikáciu a boj s hybridnými hrozbami, vrátane dezinformácií,“ uviedla.

Pokračujúcu podporu Ukrajine deklaroval aj rezort obrany. Jeho cieľom je udržanie obranných výdavkov na úrovni dvoch percent HDP a modernizácia protivzdušnej obrany.

V kapitole spadajúcej pod rezort vnútra je prioritou bezproblémový priebeh volieb. Vláda podľa svojho programu garantuje aktívnu, priebežnú a trpezlivú komunikáciu jednotlivých krokov pri príprave volieb smerom k širokej verejnosti.

Aj tu kabinet zdôraznil boj proti dezinformáciám. Na ten chce zaistiť ľudské aj inštitucionálne kapacity.

Pri súdnictve kladie dôraz na nezávislý a efektívny súdny systém. Plánuje prehodnotenie interných nástrojov na distribúciu ľudských zdrojov v súdnictve. 

Chystá sa tiež na dokončenie implementácie projektu pre multidisciplinárny prístup pri rozhodovaní o dieťati za účasti psychológov, kolíznych opatrovníkov, sociálnych pracovníkov, mediátorov či znalcov.