Štát nemá pre zastaraný informačný systém presné údaje o odpade

Na Slovensku sa zmenou legislatívy preniesla zodpovednosť za triedený odpad na výrobcov. Systém však nie je transparentný a dostatočne účinný, tvrdia kontrolóri. Poplatky za odpad sa občanom neznížili a princíp "čím viac vytriediš, tým menej platíš" v praxi nefunguje.

"Efekt pre obyvateľa je nulový. Napriek tomu, že občania odpad triedia, miestne samosprávy poplatok za komunálny odpad neznížili," podotýka podpredseda NKÚ Ľubomír Andrassy.

Verejné inštitúcie zanedbávajú informovanosť občanov o triedení odpadu. NKÚ uvádza, že aj preto je 62 percent vytriedeného plastového odpadu nerecyklovateľných a končí prevažne na skládkach.

Štát však podľa NKÚ nedokáže odpovedať na otázku, do akej miery si Slovensko plní záväzky. Pre zastaraný informačný systém neexistujú presné informácie o odpade. Envirorezort predpokladá plnú elektronizáciu odpadového hospodárstva až v roku 2026. Kontrolóri zhodnotili, že na základe vynaložených verejných financií a významnosti problému je to veľmi neskorý termín.

Zákon o odpadoch zaviedol rozšírenú zodpovednosť výrobcov, podľa ktorej sú výrobcovia zodpovední za celý cyklus odpadu. Tento systém nefunguje dostatočne účinne aj preto, že nie sú vytvorené mechanizmy, ako kontrolovať a vymáhať plnenie povinností výrobcov.

Štát v súčasnosti nevie, ktoré firmy sa neprihlásili do systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov a neodvádzajú poplatky slúžiace na financovanie triedeného zberu, hovoria kontrolóri. Poukazujú tiež na to, že pokuty zo strany Slovenskej inšpekcie životného prostredia sú nízke a porušovateľov nemotivujú k zlepšeniu.

Dôvodom nedostatku financií v systéme odpadového hospodárstva je to, že poplatky sa platia paušálne na rok dopredu, podľa odhadovaného množstva.

"Chýba mechanizmus, ktorý by dokázal pokryť zvýšené výdavky v prípade potreby odvozu a spracovania väčšieho množstva, ako bolo predpokladané. Takto nastavený model zároveň nijako nemotivuje zodpovedné organizácie zbierať viac, pretože to pre nich znamená viac výdavkov," uviedol NKÚ.

Riešenie vidí v informovanosti občanov a aktívnych samosprávach, pričom vo verejnej politike má svoju úlohu zohrávať aj štát. "Nie je možné ponechať všetko na tých, ktorí odpad vyrábajú, zberajú a znehodnocujú. A to všetko bez účinnej kontroly, fungujúceho informačného systému a motivujúcej represie," poznamenali kontrolóri.

Andrassy dodal, že výzvou je podpora budovania modernej infraštruktúry na ekologické spracovanie vytriedeného odpadu.