Vláda schválila lex atentát Fico dostane doživotný plat aj ochranku, Dzurinda či Mečiar nie. Pred domami politikov bude zákaz protestovať

Vládna koalícia pripravila súbor bezpečnostných opatrení, ktorými chce reagovať na atentát na predsedu vlády Roberta Fica. V pondelok sa na nich dohodla koaličná rada a dnes ich schválila vláda. Následne by ich mali poslanci riešiť v parlamente v zrýchlenom režime.

Vláda chce, aby sa posilnila ochrana politikov. Po novom by mali mať ochranku okrem ústavných činiteľov (prezident, predseda vlády, predseda parlamentu) aj lídri opozície. 

V prípade, že hrozí nebezpečenstvo, by ju mal dostať ktorýkoľvek politik. Ochranka bude pridelená aj všetkým predsedom politických parlamentných strán.

Doživotná renta

Koalícia však navrhuje aj kontroverzné zmeny. Chce, aby premiér a predseda parlamentu, ktorý strávi v úrade aspoň dve plné volebné obdobia, dostal ochrankára a šoféra v jednej osobe so služobným autom a doživotnú rentu.

V súčasnosti majú ochranku a doživotnú rentu len exprezidenti. Ich plat je vo výške, akú dostáva poslanec parlamentu, minulý rok to bolo 3 912 eur v hrubom. 

Nateraz by do kategórie spadal iba Robert Fico, ktorý ako premiér strávil viac ako dve volebné obdobia. Mikuláš Dzurinda či Vladimír Mečiar ako premiéri nenaplnili plné dve funkčné obdobia.

„Toto časové obdobie by malo vyjadriť, obdobne ako pri prezidentovi, zásadný rozsah angažovanosti vo verejnom priestore a určitý status s tým nevyhnutne spojený po skončení tohto angažovania sa. Začlenenie sa do ‚bežného‘ života je často nemožné už len z prostého dôvodu mimoriadnej úrovne exponovanosti osoby v predošlých rokoch," odôvodňuje vláda svoj návrh. 

„Výkon takej vysokej ústavnej funkcie po také dlhé obdobie prináša jej nositeľovi takú úroveň skúseností a poznania verejného priestoru, že je aj v záujme štátu umožniť aj po skončení výkonu funkcie jeho pôsobenie v tomto priestore a využitie získaných skúseností v prospech budúcich generácií.“

Vicepremiér Robert Kaliňák po rokovaní vlády vysvetlil, že po dvoch volebných obdobiach je dramatickejšie ohrozená bezpečnosť, lebo osoba dvojnásobného premiéra je viac polarizujúca.

Argumentuje tiež tým, že po dlhom pôsobení v politike premiéri už nikdy nezídu z očí a ich praktické uplatnenie na trhu práce je minimálne.

Právo na doživotný plat pre premiéra a predsedu parlamentu, ktorý absolvovali dve plné volebné obdobia, bude mať dve výnimky.

Prvou je prípad, ak začne vykonávať inú ústavnú funkciu – vtedy sa súbeh rieši pozastavením vyplácania doživotného platu počas tohto výkonu. Druhým prípadom je podľa návrhu odsúdenie za úmyselný trestný čin, ktoré z dôvodu závažnosti takéhoto konania znamená zánik práva na doživotný plat.

Obmedzenie protestov

Posilniť sa má aj ochrana obydlí ústavných činiteľov. Chcú obmedziť organizovanie protestov pred domami politikov. 

„Malo by sa riešiť, aby nebolo možné organizovať zhromaždenia na miestach trvalých bydlísk verejných činiteľov. Ale bez toho, aby sme obmedzovali právo na verejné zhromažďovanie,“ povedal v utorok poslanec Smeru Tibor Gašpar. 

Ako príklad uviedol protesty pred bytovým komplexom Bonaparte, kde býval premiér Fico, ktoré v roku 2016 organizoval Igor Matovič.

Podľa návrhu však nemusí ísť len o politikov. Zakázané budú zhromaždenia v blízkosti obydlia osoby, ktorej zamestnanie, povolanie alebo funkcia priamo súvisí s účelom zhromaždenia.

Zároveň by po novom nemali byť povolené protichodné zhromaždenia, ktoré sa konajú v rovnakom čase. Protesty sa nebudú môcť konať ani pri úradných budovách.

Zakážu sa zhromaždenia v okruhu 50 metrov od sídla prezidenta, vlády či súdu. V súčasnosti už platí táto vzdialenosť pri parlamente.

Vláda chce explicitne ustanoviť zákaz rušenia výkonu práva pokojne sa zhromažďovať. „Ide o jednu zo série úprav vyjadrujúcich snahu netolerovať konanie, ktorým sa iným bráni v slobodnom výkone politických práv,“ píše sa v dôvodovej správe.

Podľa Kaliňáka je cieľom upokojiť situáciu v oblasti zhromaždení. Nové úlohy budú mať aj polícia a obce. Tie budú analyzovať žiadosti o zhromaždenia. V prípade vážnych ohrození ich môžu zakázať alebo presunúť na iné miesto.

Obciam však hrozia aj pokuty. Od polície dostanú upozornenia o hroziacich nebezpečenstvách na protestoch. Ak obec protest napriek tomu nezruší a dôjde na ňom k zásadnému narušeniu, tak môže dostať pokutu až do výšky 16 500 eur.

Do zákona sa zavedú aj oprávnenia pre SIS. Tajná služba bude môcť zhromažďovať informácie, ktoré vedú k ohrozeniu života a zdravia chránených osôb.

Čo najdôležitejšie prináša lex atentát:

• posilnenie ochrany politikov,
• doživotná renta a ochranka pre premiéra Fica,
• zákaz protestovať pred domami politikov,
• rezidencie pre prezidenta, premiéra a predsedu parlamentu,
• vyššie pokuty za šírenie nenávisti v online priestore.

Bývanie prezidenta, premiéra a šéfa parlamentu

Vláda takisto navrhuje, aby ubytovanie pre troch najvyšších ústavných činiteľoch zabezpečovalo po novom ministerstvo vnútra. 

„Pri zabezpečovaní ubytovania sa bude okrem úžitkových a protokolárnych funkcií klásť veľký dôraz aj na ochrannú funkciu ubytovania,“ píše vláda v návrhu.

Predpokladá sa, že jednotlivé ubytovania sa budú realizovať postupne, na základe aktuálne dostupnej ponuky tak, aby boli do budúcna pre troch najvyšších ústavných činiteľov pripravené stále rezidencie, využívané dlhodobo. 

„Na tento účel sa pripraví zoznam potenciálnych možností ubytovania, ktoré sa budú vyhodnocovať.“ 

Ak ministerstvo vnútra vyhodnotí, že z ubytovaní, ktoré prichádzajú do úvahy, nejaké konkrétne vyhovuje bezpečnostným požiadavkám, bude prezident, premiér a predseda parlamentu z dôvodu ochrany povinný takéto ubytovanie využívať.

Oproti súčasnosti sa podľa zákona prezidentovi, predsedovi parlamentu a predsedovi vlády priznáva právo na „primerane vybavenú nehnuteľnosť“ namiesto práva na „primerane vybavený byt“. „V nadväznosti na vyhodnotenie potrieb a požiadaviek ubytovania a výkonu protokolárnych povinností a s ohľadom na reálne možnosti by tomu bola následne prispôsobená aj konkrétna forma ubytovania.“

Možnosť štátneho bývania pre troch najvyšších ústavných činiteľov už v zákone je, no odteraz sa z toho stane povinnosť. Podľa ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka je už vyhliadnutých 11 nehnuteľností.

Vyššie pokuty za vyhrážky

Koalícia chce zvýšiť hornú hranicu pokuty za vyhrážky ujmou na zdraví, nepravdivé obvinenia z priestupku, schválnosti alebo iné hrubé správanie z 99 eur na 1 000 eur. 

„Hrozba zvýšených sankcií má mať preventívne a odstrašujúce dôsledky, ktoré budú motivovať obyvateľov k slušnejšiemu správaniu a v konečnom dôsledku tak prispejú k upokojeniu spoločenského napätia a k dosiahnutiu spoločenského zmieru,“ tvrdí vláda.

Po novom bude možné udeliť pokutu v priestupkovom konaní aj za výroky v súvislosti so šírením nenávisti v online priestore.

„Nejdeme do vstupu v zmysle Trestného zákona, aby sme neobmedzovali slobodu slova,“ hovorí Šutaj Eštok.

Kaliňák avizuje, že ďalší súbor opatrení príde na septembrovej schôdzi. Budú sa týkať práv na slobodu prejavu a sprísňovania podmienok pri hrubých a vulgárnych útokoch.

Podľa vicepremiéra je však potrebná verejná debata, lebo ide o citlivú tému.

Matovič žiada, aby návrh stiahli

Predseda hnutia Slovensko Igor Matovič na lex atentát reagoval, že podľa toho, čo schválila vláda, bude mať Fico doživotný plat, doživotnú ochranku 24 hodín denne a auto s vodičom, čo vyjde daňových poplatníkov 26 200 eur mesačne (plat 5 700 eur, ochranka 17 500 eur, limuzína 3 000 eur).

„Ak dostane Fico doživotný plat a doživotné vyvážanie sa po Slovensku, ako to zabezpečí jeho väčšiu bezpečnosť? Vláda zneužíva atentát a dáva Ficovi ďalšie papalášske výhody, ktoré nás všetkých budú stáť približne 30-tisíc eur mesačne. Toto je odmena pre Roberta Fica za rozkradnutie Slovenska,“ povedal Matovič.

Žiadajú vládu, aby zákon stiahla. V demokratických krajinách na Západe je podľa hnutia bežným štandardom, že prezident má na päť rokov alebo na čas, aký bol vo funkcii, nárok na nejaké výhody – dôchodok, ochranku.

Šéf PS Michal Šimečka hovorí, že zmeny nereagujú priamo na atentát. Podľa neho by v návrhu nemala byť doživotná renta. Strana predloží pozmeňujúce návrhy.

KDH chce o návrhu diskutovať, no rovnako avizuje pozmeňujúci návrh. V súčasnej podobe by hnutie návrh nepodporilo. Poslanec František Majerský vidí ako problematickú doživotnú rentu pre dvojnásobného premiéra.