Vláda schválila svoje programové vyhlásenie

Vláda v nedeľu schválila svoj program. Kabinetu ho predložil premiér Igor Matovič (OĽaNO). Programové vyhlásenie vlády (PVV) následne v pondelok predloží na rokovanie Národnej rady a požiada parlament o dôveru.

„Počas nášho vládnutia sa zaväzujeme vždy hovoriť pravdu a čestne konať. K verejným financiám a štátnemu majetku budeme pristupovať ako dobrí hospodári a nebudeme tolerovať žiadnu korupciu. Zabezpečíme dôslednú rovnosť pred zákonom a budeme konať tak, aby sme výrazne zvýšili dôveru ľudí v štát a ľudí, ktorí ho reprezentujú,“ píše sa vo vyhlásení.

Za základ označuje vláda v PVV i včasnú a kvalitnú zdravotnú starostlivosť rovnako ako vzdelanie. Zaväzuje sa vytvoriť atraktívne podnikateľské prostredie tak, aby zamestnanci mali dobrú prácu za férovú mzdu. Pozornosť chce vláda venovať aj chudobným, chorým a slabším.

Výrazne zvýšiť plánuje potravinovú sebestačnosť Slovenska a nastaviť spravodlivý systém podpory poľnohospodárov. Deklaruje rovnosť príležitostí pri akejkoľvek súťaži či výberovom konaní.

V oblasti informatizácie mieni vláda spraviť zo Slovenska inteligentnú, inovatívnu a transparentnú krajinu. Efektívnym využívaním eurofondov chce znížiť regionálne rozdiely a zvýšiť ochranu životného prostredia. Vláda deklaruje, že bude pôsobiť ako spoľahlivý a zodpovedný partner v európskych a medzinárodných vzťahoch.

Prečítajte si plány vlády v jednotlivých oblastiach:

Vláda pripúšťa zmenu modelu financovania samospráv

Vláda zváži zmenu modelu financovania samospráv tak, aby dostávali podiel z celkového daňového výberu, nie iba z dane príjmov fyzických osôb. Rovnako tak vláda vykoná audit kompetencií a to, či aktuálne nastavenie ich financovania zodpovedá ich kompetenciám.  

Vláda sa vo svojom strategickom podklade manažovania krajiny zaviazala tiež zadefinovať pravidlá pri poskytovaní návratných finančných výpomocí samosprávam zo štátnych finančných aktív. „Racionálne a primerane 21. storočiu budeme realizovať opatrenia pre prehľadnejšie, dostupnejšie a profesionálnejšie spravovanie regiónov,“ uviedli ďalej autori PVV. Poslúžiť k tomu má záväzná Stratégia rozvoja regiónov Slovenska so zohľadnením potenciálu a špecifík regiónov, s akcentom na podporu a rozvoj najmenej rozvinutých okresov. Rozhodovacie právomoci existujúcich štruktúr regionálnych a lokálnych samospráv by sa mali podľa PVV posilniť ako súčasť funkčného, logického a efektívneho systému previazanosti regionálnej a miestnej samosprávy.

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) avizuje analýzu PVV. „ZMOS súbežne a veľmi aktívne pracuje na národnom projekte modernizácie miestnej územnej samosprávy a rovnako na ďalších aktivitách, ktoré sa týkajú samospráv ako významného sociálneho partnera. Preto po analýze PVV budeme môcť hovoriť detailnejšie,“ uviedol hovorca združenia Michal Kaliňák. Uistil zároveň, že ZMOS bude na úrovni tripartity aj povinne pripomienkujúceho subjektu v rámci legislatívy „mimoriadne aktívny a argumentačne precízny“.

Vláda sa chce v rámci obrany zamerať na transparentnosť aj motiváciu vojakov

Zákonnosť, transparentnosť a otvorenosť, ako aj eliminácia korupcie pri využívaní zdrojov sú prioritami vlády v oblasti obrany. Kabinet deklaruje, že bude zodpovedne pristupovať k zvyšovaniu obranyschopnosti SR. Vo svojom programovom vyhlásení vojakom sľubuje zlepšenie ich výstrojov, sociálneho zabezpečenia, motivácie či úrovne ich vzdelávania.

V záujme kontinuity dlhodobého smerovania rezortu obrany chce pripraviť víziu jeho rozvoja s výhľadom do roku 2030. Kabinet sa zaväzuje udržať stabilitu a predvídateľnosť obranných výdavkov s ambíciou dosiahnuť ich dvojpercentný podiel na HDP v roku 2024.

V rámci obranných výdavkov deklaruje vyčleňovanie minimálne 20 percent na hlavnú výzbroj, techniku a výskum podľa kritérií NATO a EÚ. Postupne plánuje zvýšiť podiel výdavkov na obranný výskum na úroveň jedného percenta obranného rozpočtu. Zabezpečiť chce realizáciu prebiehajúcich modernizačných projektov vzdušných síl a rozvoj síl pre špeciálne operácie.

Vláda kladie dôraz i na stabilizáciu vojenského a civilného personálu ministerstva obrany. Zabezpečiť mieni objektivizáciu kariérneho postupu a hodnotenia profesionálnych vojakov. Zaviesť plánuje nefinančné benefity. Vytvoriť chce tiež inštitút vojenského ombudsmana a modernizovať regrutačný systém ozbrojených síl.

Za jednu zo svojich priorít považuje aj investície do infraštruktúry v užívaní ozbrojených síl, a to najmä do jej rozvoja. Zlepšiť chce tiež podmienky na využitie výrobných, výskumných a vývojových, ako aj vzdelávacích kapacít slovenského obranného priemyslu v prospech obrany štátu. Zvažuje aj zlúčenie leteckých útvarov Ministerstva obrany SR a Ministerstva vnútra SR na základe spracovanej analýzy.

Vláda plánuje aktívne komunikovať s Národnou radou SR. Zaväzuje sa, že predloží návrh Obrannej stratégie SR. Zvýšiť chce otvorenosť komunikácie voči verejnosti. Prehĺbiť chce aj spoluprácu so záujmovými organizáciami bývalých vojakov.

Aktívne chce prispievať k posilňovaniu kolektívnej obrany v rámci NATO. Deklaruje účasť na zahraničných vojenských cvičeniach, operáciách a misiách pod vedením medzinárodných organizácií v súlade s medzinárodným právom a bezpečnostnými záujmami SR. Podporiť mieni regionálnu a bilaterálnu spoluprácu v oblasti obrany, Spojené štáty americké považuje za kľúčového spojenca.

Pri verejnom obstarávaní sa vláda zaväzuje využívať princíp hodnoty za peniaze, verejných súťaží a zverejňovať zmluvy. Zabezpečiť chce efektívne využitie medzinárodnej spolupráce a zahraničnej pomoci. Plánuje zefektívniť procesy krízového manažmentu.

Vláda chce reformovať ŠOP SR aj Envirofond, niektoré vodné diela dostanú stop

Vďaka kríze spôsobenej novým koronavírusom má Slovensko príležitosť poučiť sa a začať budovať zelenšiu a voči zmenám klímy odolnejšiu ekonomiku. Poukazuje na to vláda v programovom vyhlásení. V oblasti životného prostredia avizuje reformu Štátnej ochrany prírody (ŠOP) SR a Environmentálneho fondu, ako aj audit fungovania Slovenskej inšpekcie životného prostredia. Vodné diela ako Slatinka či Tichý potok sa majú zastaviť. Verejnosť má získať lepší prístup k informáciám vrátane údajov o ťažbe v lesoch.

Ako sa konštatuje v programovom vyhlásení, Slovensko zaostáva v oblasti ochrany životného prostredia. Medzi najväčšie environvýzvy vláda radí zlú kvalitu ovzdušia, nízku mieru recyklácie komunálneho odpadu a nedostatočnú ochranu vôd, biodiverzity a lesných ekosystémov. Avizuje, že chce aktívne formovať environmentálnu a klimatickú politiku EÚ. Za veľkú príležitosť modernizácie pre Slovensko považuje Európsku zelenú dohodu. Hlási sa k záverom Parížskej klimatickej dohody, Agende 2030 a prechodu na uhlíkovo neutrálne hospodárstvo do roku 2050. Plánuje prijatie zákona o zmene klímy.

Kabinet chce tiež zastaviť likvidáciu verejných priestorov a verejnej zelene z dôvodu stavebnej činnosti. Majú sa preto uzákoniť nezastavateľné plochy zelene v mestách a obciach. Do práce na zlepšení životného prostredia chce zapojiť dlhodobo nezamestnaných. Čistili by obce, pracovali na poliach a vodozádržných opatreniach či pri triedení odpadu a odstraňovaní čiernych skládok.

Zlepšeniu kvality ovzdušia má pomôcť prijatie novej stratégie aj právnej úpravy. Pozornosť sa má zamerať napríklad na zníženie emisií z domácich kúrenísk. Po novom by sa tiež mohli predávať len kotly spĺňajúce prísne emisné kritériá. Podporovať sa má i rozvoj cyklistickej dopravy, cykloturizmus a preferovať nízkoemisná forma dopravy. Obce by mali dostať možnosť spoplatniť vjazd osobných automobilov do centier.

Vláda sa zaviazala ukončiť výrobu elektriny zo spaľovania hnedého uhlia v Elektrárni Nováky najneskôr v roku 2023. Environrezort má tiež navrhnúť zrušenie dotácie do fosílnych palív či postupnú indexáciu poplatkov za vypúšťanie látok do ovzdušia. Používanie chemických látok vrátane postrekov v intravilánoch obcí sa má obmedziť.

V prípade chránených území chce vláda ich jednotnú správu pod ministerstvom životného prostredia. Deklaruje návrh takej zonácie národných parkov, aby v nich aspoň polovica územia bola bezzásahová. V lesoch s aktívnym manažmentom sa má zase uprednostňovať prírode blízke obhospodarovanie. V štátnych lesoch, vrátane vojenských, má byť povinná certifikácia Forest Stewardship Council (FSC), v neštátnych lesoch sa podporí jej dobrovoľné zavedenie. Zvážiť sa tiež má zlúčenie odborov starostlivosti o životné prostredia s pozemkovo-lesnými odbormi.

Vláda sľubuje, že urobí všetky potrebné kroky proti zneužívaniu náhodných ťažieb. Na účelovú ťažbu zdravého lesa bude zavedená prísna kontrola. Zverejňovaním úplných programov starostlivosti o les, vrátane údajov o ťažbe, sa dosiahne zvýšená kontrola verejnosťou. Okrem toho bude navrhnutá verejná mobilná aplikácia na kontrolu ťažby a transportu dreva.

Ako ďalej vyplýva z programového vyhlásenia, budú sa preferovať zelené opatrenia, ktoré zadržiavajú alebo spomaľujú odtok vody z krajiny. Zároveň sa plánuje prehodnotenie rozsahu plánovaných malých vodných elektrární z Vodného plánu Slovenska a definitívne zrušenie viacerých plánovaných investícií. Ide o Vodné dielo Slatinka, Vodné dielo Tichý potok, vodná nádrž Ipeľ (Ďubákovo) a výstavba ropovodu cez Žitný ostrov. O osude viacerých vodných stavieb, ktoré sú v havarijnom stave má rozhodnúť revízia. Nevylučuje sa ich odstránenie.

Maximálne úsilie sa má venovať odstráneniu environmentálnych záťaží ako Vrakuňská skládka a ďalšie zdroje znečistenia z Bratislavy. Rovnako zneškodneniu PCB látok, ťažkých kovov a sanácii priľahlého územia na východnom Slovensku.

Vláda chce bojovať proti dezinformáciám, prehodnotiť by mala voľbu šéfa RTVS

Boj proti dezinformáciám a falošným správam, prehodnotenie mechanizmu voľby šéfa RTVS, rekodifikácia mediálneho práva či dlhodobý plán na obnovu pamiatok sú niektoré z priorít novej vlády v oblasti kultúry. Do programového vyhlásenia vlády zaradil kabinet i rozvoj nehmotného kultúrneho dedičstva.

Vláda podľa PVV so znepokojením sleduje nárast dezinformácií v médiách a najmä na sociálnych sieťach, ktoré podľa nej účelovo vyvolávajú strach a nedôveru v štátne zriadenie a liberálnu demokraciu. „Vláda SR preto podporí iniciatívy bojujúce proti hoaxom, falošným správam a iným dezinformáciám a vytvorí mechanizmy na boj proti hoaxom, falošným správam a iným dezinformáciám,“ píše sa v materiáli, pričom vláda plánuje aj zvýšiť úroveň mediálnej výchovy na školách.

Rozhlas a televíziu Slovenska (RTVS) považuje vláda za garantovaný zdroj, ktorý je však finančne poddimenzovaný. „Vláda SR preto prijme také legislatívne opatrenia, ktoré poskytnú RTVS priestor pre stabilizáciu plnenia jej zákonných úloh vrátane možností rozvoja infraštruktúry, výroby vlastných obsahov, zvyšovania kvality programov či prieniku do oblasti nových mediálnych služieb,“ približuje dokument. Vláda chce tiež zvážiť zavedenie nového modelu financovania RTVS. Plánuje zároveň prehodnotiť, prípadne navrhnúť nový mechanizmus voľby generálneho riaditeľa RTVS do budúcnosti tak, „aby bol proces jeho výberu v čo najširšom možnom zábere apolitický“.

Kabinet chce pripraviť zásadnú rekodifikáciu mediálneho práva. Obsahovať má zásadné garancie pre nezávislý výkon novinárskeho povolania.

Ďalšou prioritou je zefektívnenie fungovania štátnych kultúrnych inštitúcií. Kabinet mieni vykonať hĺbkový audit inštitúcií zriadených ministerstvom kultúry. Zvážiť má tiež systémovú zmenu najmä financovania Matice slovenskej.

Vláda chce zmenou legislatívy umožniť súkromnému sektoru podporiť kultúru, napríklad aj cez financovanie obnovy pamiatok. Zaväzuje sa znížiť dlh na obnovu národných kultúrnych pamiatok. Kabinet chce tiež vyriešiť problematiku vlastníctva a prevodov pozemkov ležiacich pod ruinami hradov.

Pozornosť má venovať aj ochrane a udržateľnému rozvoju nehmotného kultúrneho dedičstva, živého dedičstva a tradičnej ľudovej kultúry, a to aj cez rozvoj miestnej a regionálnej kultúry.

Vláda má pripraviť nový zákon o múzeách a galériách, chce tiež zvýšiť návštevnosť múzeí a galérií oproti minulému roku o 50 percent. Kabinet má tiež vytvoriť podmienky na zriadenie Múzea 20. storočia, ktoré by malo slúžiť najmä na edukatívne účely. Podporiť chce tiež rozvoj knižníc.

Kabinet sa chce venovať aj kultúrnym právam znevýhodnených skupín obyvateľstva. Plánuje vytvoriť inštitucionálne zázemie pre slovenskú autoritu pre Braillovo písmo a štandardizovať slovenský posunkový jazyk.

Vláda plánuje vytvoriť legislatívny rámec na rozvoj kultúry národnostných menšín a tiež tzv. nových menšín. Vláda sa zaväzuje vyhodnotiť a pripraviť novelu zákona o štátnom jazyku, aby sa zamedzilo neodôvodneným zásahom do slobody prejavu a práva na šírenie informácií pod zámienkou ochrany štátneho jazyka.

Kabinet chce prehodnotiť legislatívne obmedzenie jednej programovej služby pre jedného držiteľa licencie, ako aj dopad zavedených kvót slovenskej hudby v rádiách.

Prioritou vlády je tiež zabezpečiť otvorený a vecný dialóg o postavení cirkví a ich financovaní. S cirkvami chce spolupracovať v oblasti efektívnejšieho využívania historických budov v majetku cirkví a zvýšenia ich návštevnosti.

Vláda deklaruje zmenu zákona o preukazovaní pôvodu majetku

Jednou z priorít vlády je aj predchádzanie legalizácií príjmov z trestnej činnosti a jej odhaľovanie. Vláda sa zaväzuje upraviť zákon o preukazovaní pôvodu majetku. Dôraz kladie aj na boj proti korupcii. Zmeniť plánuje podmienky pri voľbe policajného prezidenta a sústrediť sa chce na modernizáciu vzdelávania príslušníkov Policajného zboru.

„Vláda SR bude viesť nekompromisný a systematický boj proti najzávažnejším formám trestnej činnosti a jej elimináciu na najnižšiu možnú mieru, a to aj skvalitnením trestného konania,“ píše sa v PVV. Kabinet sa tiež zaväzuje vytvoriť legislatívny rámec upravujúci problematiku kryptomien.

V rámci boja proti korupcii kladie vláda dôraz aj na zneužívanie právomoci verejných činiteľov. Deklaruje zavedenie hmotnej zodpovednosti politikov a verejných funkcionárov. Ak tajné služby zistia korupčné správanie verejných funkcionárov, budú podľa PVV povinné odstúpiť informácie orgánom činným v trestnom konaní.

Upraviť chce i spôsob menovania a odvolávania prezidenta Policajného zboru (PZ). Posilniť sa má ingerencia ministra vnútra. Policajný prezident a ďalší vrcholní predstavitelia PZ a inšpekcie budú pri prijímaní na vysoké riadiace funkcie podrobení detektoru lži. Kandidáti budú musieť tiež dokladovať svoj majetok.

Zmodernizovať plánuje vláda odborné vzdelávanie policajtov. Stratégia rozvoja PZ by sa mala orientovať aj na vyšetrovanie nových špecifických foriem zločinu, ako napríklad environmentálna a kybernetická kriminalita. Za nevyhnutné vláda považuje vytvorenie ďalších špecializovaných policajných útvarov s najnovšími a najmodernejšími prostriedkami a informačnými technológiami.

Zabezpečiť chce motiváciu pri odmeňovaní policajtov. Deklaruje zachovanie stabilizácie sociálneho systému policajtov, ako aj zvyšovanie atraktivity a spoločenskej prestíže policajného povolania.

Vláda sa zaväzuje podporiť technickú modernizáciu a vybavenie Hasičského a záchranného zboru (HaZZ). Podporovať chce aj dobrovoľné hasičské zbory. Zvýšiť plánuje odbornosť a profesionalitu príslušníkov HaZZ a dobudovať národné vzdelávacie, výcvikové a tréningové centrum. Zlepšiť chce i podmienky Horskej záchrannej služby (HZS). Mieni posilniť jej oprávnenia a potrebné materiálno-technické vybavenie.

Kabinet garantuje sociálne zabezpečenie príslušníkov bezpečnostných zložiek štátu. Posilniť chce spoločenskú prestíž týchto povolaní. Presadzovať bude zefektívnenie systému podávania majetkových priznaní policajtov, príslušníkov HaZZ a príslušníkov HZS, vrátane účinnej kontroly prírastkov majetku a príjmov.

Zaväzuje sa tiež prijať Bezpečnostnú stratégiu SR, ktorá pomenuje bezpečnostné záujmy štátu či bezpečnostné riziká a charakterizuje bezpečnostné prostredie.

V oblasti dopravy sa chce vláda zamerať na udržateľnosť aj ekológiu

Doprava, ktorá podporuje trvalo udržateľný hospodársky rast s ohľadom na ekológiu. Cieľom je tiež zásadne zlepšiť starostlivosť o existujúcu železničnú a cestnú infraštruktúru. Súčasne chce pokračovať v dostavbe diaľnic a rýchlostných ciest. Kabinet pripraví aj projekt zlúčenia Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS) a Slovenskej správy ciest (SSC).

Strategický plán rozvoja dopravy SR do roku 2030 sa zreviduje. Jeho súčasťou bude aj analýza financovania investičných projektov v oblasti dopravy zo zdrojov, ktoré nie sú súčasťou rozpočtu verejnej správy. Vláda zároveň vypracuje Investičný plán prioritných projektov jednotlivých oblastí dopravy. Cieľom dopravnej politiky má byť inteligentný, integrovaný, zelený a trvalo udržateľný dopravný systém.

Kabinet sa zaviazal pokračovať v rozvoji dopravnej infraštruktúry a k dostavbe diaľnic a rýchlostných ciest. Zavedie „prioritizáciu“ investičných projektov v oblasti cestnej infraštruktúry. Tvorená bude zásobníkom projektov na obdobie minimálne desať rokov.

Vláda má v pláne aj zvýšiť dostupnosť miest a regiónov, čo chce dosiahnuť modernizáciou a zvýšením výdavkov na údržbu ciest prvej triedy. Má tiež ambíciu riešiť súčasný duálny systém správy štátnych ciest. Zaviazala sa zefektívniť proces vyvlastňovania pozemkov pod dopravnou infraštruktúrou pre zabránenie špekulatívnym nákupom. Súčasne má cieľ optimalizovať systém výberu cestných poplatkov, teda mýta a diaľničných známok. Chce znížiť náklady na ich výber a maximalizovať výnosy.

Jednou z priorít vlády je aj podpora moderných, inovatívnych a efektívnych systémov v doprave. Zameria sa aj na zriaďovanie nízkoemisných zón. Osobitne sa chce venovať riešeniu neuspokojivej dopravnej situácie v aglomerácii Bratislavy.

Vláda si dala za cieľ tiež podporu železnice ako primárneho dopravného prvku v systéme dopravy vo verejnom záujme. Vypracovať sa preto má Národný plán dopravnej obsluhy verejnou osobnou dopravou. Vládny kabinet zamýšľa zároveň zefektívniť štátne železničné spoločnosti, ale aj grafikon vlakovej dopravy.

V oblasti leteckej dopravy chce vláda pokračovať pri získavaní strategického partnera na rozvoj Letiska M. R. Štefánika. Zároveň má ambíciu optimalizovať sústavu letísk prevádzkovaných letiskovými spoločnosťami.

Kabinet chce súčasne zjednodušiť a sprehľadniť podmienky využívania bezplatnej dopravy pre vybrané kategórie cestujúcich. Plánuje presadiť zavedenie bezplatnej dopravy vo vlakoch, regionálnych autobusoch a mestskej hromadnej doprave pre deti, študentov, dôchodcov a vozičkárov. Pripraví návrh zákona, ktorý vytvorí podmienky pre zjednotenie tarifných prepravných podmienok medzi železničnou, prímestskou autobusovou a mestskou hromadnou dopravou. Na jeden lístok by malo byť možné cestovať všetkými prostriedkami verejnej osobnej dopravy vo verejnom záujme.

V oblasti rozvoja elektronických komunikácií sa vláda zameria najmä na podporu budovania sietí novej generácie a poskytovanie vysokorýchlostných služieb elektronických komunikácií (5G). V oblasti poštových služieb napríklad prehodnotí potrebu a možnosti doručovania pošty každý pracovný deň. Exekutíva preskúma možnosť vytvorenia inštitucionálnej podpory pre testovanie autonómnych vozidiel v súlade s prijatou Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska do roku 2030. Zároveň bude podporovať modernizáciu vnútrozemských vodných ciest a verejných prístavov SR. Plánuje tiež obnoviť postavenie verejných prístavov na Slovensku.

Prioritou v oblasti výstavby bude najneskôr do októbra tohto roka predložiť do Národnej rady SR na schválenie nové stavebné predpisy zodpovedajúce potrebám 21. storočia. Zamerať by sa mali na zjednodušenie a urýchlenie výstavby a nastolenie transparentnosti v tejto oblasti. Dôležitú časť pritom predstavuje rekodifikácia stavebného práva. Okrem iného chce kabinet zabezpečiť posilnenie významu územného plánovania s rozšírením povinnosti na všetky obce mať územný plán.

Zaviazal sa tiež vytvoriť podmienky pre rozšírenie možnosti poskytovania cenovo dostupného bývania v oblasti štátneho nájomného bývania. Plánuje nájsť udržateľný finančný a prevádzkový model pre výstavbu týchto bytov.

Prvoradou úlohou vlády v oblasti cestovného ruchu bude riešenie problémov v súvislosti s pandémiou nového koronavírusu. Prehodnotí tiež mechanizmus financovania rekreačných poukazov, aby bol tento nástroj nápomocný pri reštarte odvetvia. Zároveň posúdi zníženie sadzby DPH na všetky služby v cestovnom ruchu. Toto opatrenie by sa vzťahovalo aj na všetky služby súvisiace s cestovným ruchom.

Vládny kabinet súčasne obnoví činnosti Slovenskej agentúry pre cestovný ruch (SACR). Fungovať má po vzore Österreich Werbung. Rozpočet tejto agentúry bude financovaný zo štátneho rozpočtu, ale aj z prostredia podnikateľskej sféry, ktorá na výnosoch z turizmu priamo či nepriamo profituje.

Eurofondy bude riadiť nové ministerstvo, kontrolovať ich bude ÚVO

Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu SR sa pretransformuje na Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. To bude riadiť všetky finančné prostriedky z fondov EÚ, ale aj peniaze z nórskeho aj švajčiarskeho finančného mechanizmu. V novom programovom období 2021 – 2027 bude toto ministerstvo riadiacim orgánom pre jediný operačný program Slovensko a programy cezhraničnej spolupráce SR – Rakúsko a SR – ČR. 

Nový kabinet sprísni podmienky vo výzvach pre čerpanie Európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) firmám a osobám, ktoré čelia obvineniu z vybraných správnych a trestných deliktov. Vláda plánuje okrem iného aj pravidelné vzdelávanie administratívnych pracovníkov či zapojenie existujúcich regionálnych štruktúr do prípravy projektov. To by malo podľa prijatého vyhlásenia eliminovať zapojenie poradenských firiem a tým zvyšovanie ceny.

Kontrolu verejného obstarávania pri projektoch hradených z EŠIF by po novom mal vykonávať iba jeden úrad. „Vláda SR si uvedomuje potrebu zjednodušenia a zefektívnenia procesu kontroly verejného obstarávania, a preto bude presadzovať zapojenie Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) ako ústredného orgánu štátnej správy pre oblasť metodického usmerňovania a kontroly verejného obstarávania do implementácie EŠIF, vrátane overovania hospodárnosti výdavkov,“ uviedol kabinet. Centralizáciou kontroly verejného obstarávania sa zvýši odbornosť v kontrole verejného obstarávania, čo by malo znížiť chybovosť pri výkone kontrol a zníženie počtu identifikovaných nedostatkov vo verejných obstarávaniach.

Zdroje z európskych fondov v tomto programovom období chce vláda v spolupráci s Európskou komisiou použiť na minimalizovanie negatívnych vplyvov na zdravotníctvo, ekonomických dopadov a iných následkov v súvislosti s ochorením COVID-19.

Vláda mieni aktualizovať Bezpečnostnú stratégiu, prioritou je tiež budúcnosť EÚ

Vláda plánuje aktualizovať Bezpečnostnú stratégiu, aktívne chce tiež podporiť transformáciu Ukrajiny, v oblasti migrácie mieni presadzovať návratovú politiku a riešenie migrácie v krajine pôvodu. 

Vláda chce aktualizovať Bezpečnostnú stratégiu ako základný dokument, kde pomenuje životné záujmy, spojencov a partnerov, s ktorými ich bude presadzovať. Kľúčovým kritériom pri presadzovaní zahraničnopolitických záujmov SR má byť ochrana ľudských práv a základných slobôd, ako aj presadzovanie princípov právneho štátu.

Prioritou zahraničnej politiky má byť rozvoj bilaterálnych vzťahov. Slovensko chce tiež aktívne podporovať transformáciu a európsku perspektívu Ukrajiny, pričom podľa dokumentu neakceptuje narušenie jej teritoriálnej integrity. Slovensko mieni zostať aktívnym členom V4, no kritériom je okrem záujmov SR aj to, aby V4 prispievala k spoločným riešeniam v rámci EÚ.

Slovensko chce podľa dokumentu naďalej spolupracovať s krajinami západného Balkánu, pričom podporí ich úsilie napĺňať kritéria na vstup do EÚ. Má tiež aktívne presadzovať vybudovanie strategických a vzájomne výhodných vzťahov medzi EÚ a USA. „Podporíme budovanie vojenských spôsobilostí v rámci spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ,“ uvádza PVV.

V migračnej politike chce vláda presadzovať riešenia na efektívnu ochranu vonkajších hraníc, návratovú politiku a riešenie príčin migrácie v krajinách pôvodu. „Odmietame politiku povinných relokácií a rozhodovanie o udelení azylu musí zostať v kompetencii členského štátu,“ píše sa v programe. Slovensko je pripravené uplatniť princíp solidarity tam, kde to prinesenie udržateľné riešenia.

Prioritou je tiež zapojenie sa do diskusie o budúcnosti EÚ. Vláda chce klásť dôraz na kvalitnú európsku legislatívu prinášajúcu pridanú hodnotu pre občanov EÚ. „V tejto súvislosti bude dôležité posilniť koordináciu a spoluprácu medzi vládou, poslancami NR SR a poslancami Európskeho parlamentu,“ uvádza dokument.

Kabinet mieni podporiť zavedenie jedného sídla Európskeho parlamentu (EP), dbať chce tiež na zachovanie inštitucionálnej rovnováhy medzi členskými štátmi, EP a Európskou komisiou. Plánuje tiež posilniť tzv. vlastníctvo európskych tém na jednotlivých ministerstvách. Vystúpenie Veľkej Británie vníma vláda ako negatívny jav, chce však nastaviť komplexné a úzke vzťahy s touto krajinou.

Kabinet plánuje vytvoriť post vládneho splnomocnenca na ochranu slobody náboženstva alebo viery pod Úradom vlády SR. Vláda chce tiež presadzovať adresné nastavenie nástrojov rozvojovej spolupráce a humanitárnej pomoci, zároveň mieni skvalitniť systém diplomatického vzdelávania, riadenia ľudských zdrojov a hodnotenia výkonu zahraničnej služby.

Vláda plánuje postupne zvýšiť finančnú podporu slovenskému zahraničiu, a to na úroveň, v akej ročne podporuje národnostné menšiny žijúce na Slovensku. Prehodnotiť chce fungovanie a kompetencie Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí a prijať tiež zákon o Slovákoch žijúcich v zahraničí.

Vláda chce riešiť problematiku dvojakého občianstva a zefektívniť štátnu správu

Vláda plánuje vyriešiť problematiku dvojakého občianstva a vrátiť štátne občianstvo Slovákom žijúcim v zahraničí, ktorí oň prišli pre súčasnú platnú legislatívu. Zaoberať sa chce úpravou volebného systému v súvislosti s parlamentnými voľbami, zefektívniť plánuje štátnu správu. 

Vláda chce umožniť občanom Slovenska dlhodobo žijúcim na území iného štátu nadobudnúť občianstvo toho štátu bez straty slovenského občianstva. Kabinet sa tiež zaväzuje zjednodušiť podmienky nadobúdania štátneho občianstva pre Slovákov žijúcich v zahraničí.

Kabinet sa zaväzuje k podpore odbornej diskusie s cieľom analyzovať úpravy volebného systému a zmeny volebných obvodov vo voľbách do Národnej rady SR. Po zvážení bezpečnostných rizík chce zaviesť elektronické hlasovanie, aby mohli slobodne voliť aj Slováci v zahraničí. Zvýšiť volebnú účasť chce cez motivačné stimuly, ako napríklad zľavy vo výške 10 percent zo všetkých poplatkov štátu.

Jednou z priorít vlády je aj optimalizácia procesov vo verejnej správe. Upustiť by sa malo od zbytočnej a duplicitnej činnosti, znižovať sa má byrokracia. Proces rozhodovania úradov vo vzťahu k občanovi má byť čo najjednoduchší, založený na efektívnej komunikácii medzi úradmi. Zaviesť by sa mali fungujúce informačné systémy.

Jedným z predpokladov na odhaľovanie korupcie má byť zavedenie dátového prepojenia verejných orgánov štátnych dát, ktorý chce vláda navrhnúť. Rozšíriť mieni okruh osôb povinných poskytovať informácie o podniky s väčšinovou účasťou obce. Presadiť chce napríklad i verejné vypočutia pre kandidátov na riaditeľov škôl, sociálnych zariadení, nemocníc, správy ciest a kultúrnych zariadení. Zverejňovať sa majú aj materiály z rokovania zastupiteľstiev samospráv.

Kabinet sa hlási k princípom otvoreného vládnutia a k medzinárodnej iniciatíve pre otvorené vládnutie. Deklaruje podporu rozvoju občianskej spoločnosti, mimovládnych neziskových organizácií a aktívnych občanov.

V súvislosti s migráciou sa chce zameriavať na to, aby sa pri formulovaní novej európskej migračnej a azylovej politiky brali do úvahy oprávnené záujmy SR. Zaväzuje sa schváliť novú Migračnú politiku SR na obdobie rokov 2021 – 2025.

Podnikanie uľahčí zmena zákonníka práce či jednotný daňovo-odvodový paušál

Sprehľadnenie systému poplatkov, zníženie počtu hlásení a výkazov, zavedenie univerzálnej voľnej živnosti a jednotného daňovo-odvodového paušálu pre malé firmy aj živnostníkov či väčšia flexibilita zákonníka práce a pracovno-právnej legislatívy. To sú niektoré z opatrení na podporu podnikateľského prostredia a zvýšenie konkurencieschopnosti slovenskej ekonomiky, ktoré vo svojom programovom vyhlásení schválila vláda.

„Za základný cieľ hospodárskej politiky považujeme zvýšenie konkurencieschopnosti slovenských podnikateľov a firiem,“ uvádza kabinet premiéra Igora Matoviča (OĽaNO) v schválenom dokumente. Lepšie podmienky pre podnikateľov chce vláda vytvoriť nízkym administratívnym, finančným a regulačným zaťažením a zásadným zjednodušením daňového a odvodového systému.

„Kľúčový je flexibilný zákonník práce a pracovno-právna legislatíva, ktorá je dôležitá počas konjunktúry, ale ešte viac počas krízy a pre prispôsobenie sa novým podmienkam po kríze,“ uvádza sa v dokumente. Tieto zmeny chce vláda pripraviť po konzultácii so sociálnymi partnermi.

Vláda bude podľa schváleného dokumentu venovať pozornosť najmä domácim firmám, a to tak, aby sa znížilo ich zaostávanie za veľkými nadnárodnými firmami v produktivite, pridanej hodnote či generovaní unikátneho know-how. Ešte v tomto roku plánuje kabinet prijať balík zmien zákonov, ktoré uľahčia život podnikateľom a nebudú predstavovať významný vplyv pre verejné financie. Všetky zmeny legislatívy s vplyvom na podnikateľské prostredie by sa mali prijímať zásadne s účinnosťou od začiatku nasledujúceho roka.

Podnikateľom by mohol pomôcť aj chystaný inštitút záväzných stanovísk. Jednotlivé rezorty, úrady či agentúry by mali vydávať verejne dostupné záväzné stanoviská, ktoré pomôžu firmám pri orientácii v ich povinnostiach. Vláda chce tiež od začiatku budúceho roka pri prijímaní regulačných opatrení zaviesť pravidlo zrušenia jednej regulácie pri prijatí novej. Od roku 2022 by sa za každú prijatú novú reguláciu mali zrušiť dve v súčasnosti platné obmedzenia. Zamestnancom chce zasa vláda umožniť výber medzi gastrolístkami a príspevkom na stravu.

V energetike budú prioritami novej vlády postupná deregulácia cien a rozvoj konkurenčného prostredia. Koalícia chce preferovať „rozpočtovo menej náročné nástroje podpory obnoviteľných zdrojov energie“. Klesnúť by mali výdavky na podporu obnoviteľných zdrojov, vysoko účinnej kombinovanej výroby a domáceho uhlia. Vláda bude presadzovať znižovanie emisií, energetické riešenia pre nízkouhlíkové hospodárstvo by však mali mať iba minimálny alebo žiadny vplyv na koncové ceny elektriny.

K prioritám vláda zaradila aj dostavbu jadrovej elektrárne v Mochovciach vrátane vyvodenia zodpovednosti za predlžovanie termínov či vzniknuté škody, ale aj ukončenie dotovania ťažby uhlia na hornej Nitre a transformáciu tohto regiónu.

Vláda plánuje zavedenie pripoistenia, prevenciu potratov aj výstavbu nemocníc

Definovanie štandardnej zdravotnej starostlivosti, zavedenie pripoistenia, výstavba nemocnice v Bratislave a dvoch v regiónoch, reforma nemocničnej siete, ako aj zrušenie doplatkov za lieky pre ťažko zdravotne postihnutých či dôchodcov patria medzi jedny z priorít vlády v oblasti zdravotníctva. Ako vyplýva z jej programového vyhlásenia, štát v zdravotníctve nebude ustupovať záujmovým a finančným skupinám v pozadí. Rovnako, že nepodporí eutanázie a zasadí sa o ochranu nenarodených detí.

V rámci zadefinovania štandardu má vzniknúť základný balík garantovanej bezplatnej starostlivosti s ohľadom na časovú a geografickú dostupnosť a protokoly pre diagnostiku a liečbu. V prípade, že poisťovňa nebude mať v danom regióne dostatočné kapacity, pacientovi bude musieť uhradiť liečbu aj u nezmluvného lekára. Zároveň chce vláda presadiť, aby sa pacienti s rakovinou operovali do dvoch týždňov. Inak by im mali zdravotné poisťovne preplatiť liečbu v ľubovoľnej krajine EÚ. Chce tiež, aby umožnili bezplatné objednávanie pacientov k lekárom cez telefón či web.

Ľudia by mali zároveň dostať možnosť pripoistenia. Za nadštandardné služby a výkony by sa platilo cez zdravotnú poisťovňu. „Ponuka rôznych balíčkov pripoistenia, ich cena a rozsah budú závisieť od ponuky poisťovne. Zdravotné pripoistenie bude predmetom súťaže na trhu,“ píše sa v programovom vyhlásení. Zisk z pripoistenia by mohli zdravotné poisťovne tvoriť len za určitých podmienok. Vláda zároveň avizovala, že ak by sa súčasný systém zdravotného poistenia neosvedčil, zváži zavedenie unitárneho systému.

Kabinet tiež plánuje zrušenie doplatkov za lieky pre ľudí ťažko zdravotne postihnutých, deti do šiestich rokov veku a dôchodcov, pri ktorých sa bude zohľadňovať výška ich príjmu. Zrušenie doplatku bude do výšky najlacnejšieho zameniteľného lieku.

Vláda avizuje aj reformu nemocničnej siete na základe regionálnej potreby tak, aby bola zabezpečená dostupnosť, efektivita, kvalita poskytovaných služieb a aby sa nemocniciam zabezpečilo potrebné financovanie. Chce doriešiť fungovanie platobného mechanizmu pre nemocnice, či zaviesť osobnú zodpovednosť ich manažmentov. Do piatich rokov by tiež chcela vybudovať univerzitnú nemocnicu na bratislavských Rázsochách. Bude pokračovať vo výstavbe novej nemocnice v Martine a pripraví koncepciu rozvoja univerzitných nemocníc v Košiciach a Banskej Bystrici.

Zmeny vláda sľubuje aj ambulantnému sektoru. Novým katalógom výkonov chce zmeniť ich finančné ohodnotenie. Zjednodušiť a podporiť sa má tiež otváranie nových ambulancií v regiónoch s nedostatkom všeobecných lekárov. Po novom by tiež mohli napríklad predpisovať viac liekov. Plánuje sa aj reforma pohotovostných ambulancií.

Štát chce tiež zvyšovať právomoci zdravotných sestier tak, aby mohli prevziať časť kompetencií lekárov. Zlepšiť chce aj ich platové ohodnotenie, tak aby sa dostali na úroveň 110 percent priemernej mzdy v hospodárstve. Sľubuje aj motivačný zásluhový systém príplatkov.

Vláda sa tiež zaviazala pripraviť novú legislatívu o dlhodobej starostlivosti. Chce vytvoriť podmienky na priblíženie zdravotnej starostlivosti k bezvládnym a dlhodobo chorým do ich známeho prostredia.

Programové vyhlásenie tiež hovorí o rozšírení centrálnych nákupov najpoužívanejších a vysoko nákladových liekov, pomôcok a zdravotníckych materiálov, ako aj zvážení zriadenia štátnej distribučnej spoločnosti na dodávku liekov a zdravotníckych pomôcok. Pozornosť sa má venovať aj reforme starostlivosti o duševné zdravie a podpore nezávislého financovania pacientskych organizácií. Kabinet chce vytvoriť i pozíciu pacientskeho ombudsmana. 

Vláda plánuje výrazne zvýšiť výdavky na zdravotníctvo s cieľom čo najrýchlejšie dosiahnuť priemer v Európskej únii. Za ideálny považuje nárast 0,3 percentuálneho bodu HDP ročne. V zdravotníctve chce klásť dôraz na princípy hodnoty za peniaze, efektivity a odmeňovanie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti za vyliečenie, nie za liečenie.

Deklarovala aj, že nepodporí žiadnu snahu o zavedenie aktívnej alebo pasívnej eutanázie, ani asistovanej samovraždy. Rovnako, že sa zasadí o ochranu nenarodených detí cez prevenciu interrupcií, a to najmä zlepšením finančnej situácie osamelých matiek a rodín, zastavením podpory interrupcií pri matkách vo veku nad 40 rokov a ďalšími preventívnymi opatreniami.

V lesoch sa podľa programového vyhlásenia vlády bude uplatňovať prírode blízke hospodárenie

Základným nástrojom, ktorý použije vláda na stabilizovanie lesov a zabezpečenie ich funkcií, je prírode blízke hospodárenie v lese. Vyplýva to z Programového vyhlásenia vlády (PVV) na roky 2020 až 2024, ktoré v nedeľu schválil vládny kabinet.

Po stáročiach holorubov a desaťročiach využívania podrastového hospodárskeho spôsobu je takéto hospodárenie podľa PVV základnou odpoveďou na klimatické zmeny a spoločenské požiadavky. V súčasnosti sa takto hospodári na 2 % výmery slovenských lesov.

„Našou stratégiou je prebudovanie hospodárenia vo väčšine lesov na prírode blízke hospodárenie v lese, v tomto volebnom období zvýšime ich podiel. Nástrojom prebudovania budú hospodárske zásahy a postupy v súlade s koncepciou Pro Silva. Výsledkom budú lesy stabilné s vyváženým ekologickým, environmentálnym, ekonomickým a sociálnym aspektom. Prebudovanie slovenského lesníctva na prírode blízke hospodárenie v lese bude dlhodobý proces, ktorý je však nevyhnutný a nemožno ho ďalej odkladať bez devastačného dopadu,“ konštatuje vláda vo svojom programe.

Účinne sa tak majú podporiť ekologické funkcie lesov. "Zvýšime ich adaptáciu na klimatické zmeny a podiel na sekvestrácii atmosférického uhlíka, odolnosť proti kalamitám, druhovú, vekovú a biotopickú pestrosť, upevníme ich protierózne, vodozádržné a pôdotvorné funkcie a v súlade s výsledkami epidemiologických štúdií o priaznivom vplyve lesov na posilňovanie imunity aj – dnes osobitne aktuálnu – ich zdravotno-hygienickú funkciu. V trvalo udržateľnej miere zachováme aj dôležitú drevoprodukčnú funkciu lesov, kde navýšime podiel kvalitných sortimentov," spresnil vládny kabinet.

Vláda chce ustanoviť štátny lesný ekofond a pripraviť rámce pre vznik pilotných trhov s vybranými ekosystémovými službami lesov. Toto má umožniť zvýšenie výkonnosti lesníckych činností, najmä robotníckych profesií, ktorých ponuka a kvalita je kriticky nízka. „Fondom podporíme aj zavádzanie modernej techniky, ako aj budovanie lesných ciest spĺňajúcich prísne environmentálne kritériá, ktoré sú nevyhnutnou podmienkou prírode blízkeho hospodárenia v lese,“ avizuje vláda.

Kabinet chce vyriešiť dlhodobý spor lesníkov s ochranármi v prospech lesa. Základom bude vypracovanie jednotného zákona o lesoch a ochrane prírody, ktorý odstráni súčasné rozpory. V spolupráci s ochranárskou obcou dôjde k revízii chránených území. V územiach s najvyšším stupňom ochrany sa bude rešpektovať bezzásahový režim. Hospodárenie v národných parkoch bude prírode blízke. Všetky sporné otázky sa majú posudzovať spoločnými expertnými skupinami lesníkov, ochranárov, krajinárov a ekonómov. Majitelia súkromných lesov budú za majetkovú ujmu z titulu ochrany prírody odškodnení. Súčasný nevýkonný kontrolný systém v lesníctve chce nahradiť vláda jednotnou apolitickou nezávislou lesnou kontrolou.

Zásadným spôsobom chce kabinet zmeniť užívanie poľovných revírov. Prednosť pri výkone práva poľovníctva budú mať v prípade súkromných lesov majitelia lesných pozemkov, v prípade štátnych pozemkov odborný lesný personál. Tým chce znížiť súčasné škody zverou na lesných porastoch. Zo skutočného rozsahu týchto škôd bude odvodzovaný plán lovu. Škody, spôsobené zverou na porastoch, sa budú objektívne stanovovať a dôsledne vymáhať. Pri prenájme revírov sa zohľadní aj domovská príslušnosť poľovníka k danej lokalite.

V boji proti korupcii bude podľa PVV účinným systémovým nástrojom nový zákon o štátnych lesných podnikoch. Týmto bude zavedená osobná hmotná zodpovednosť vedenia podniku za svoje rozhodnutia, transparentné vytváranie orgánov podniku a účasť verejnosti na jeho riadení a kontrole.

Vláda chce zvýšiť efektivitu verejných zdrojov aj naštartovať ekonomický rast

Prioritou vlády Igora Matoviča (OĽaNO) je návrat ku zdravým verejným financiám a znovunaštartovanie ekonomického rastu po kríze. V daňovej oblasti chce kabinet zastaviť rast daňovo-odvodového zaťaženia, prioritou je aj boj s daňovými únikmi a transparentnejšie rozpočtovanie. 

V rámci priorít PVV hovorí o zhoršenom ekonomickom výhľade v dôsledku boja s novým koronavírusom. Vyrovnané hospodárenie by chcel kabinet dosiahnuť do roku 2024 za predpokladu, že po kríze príde k zotaveniu svetovej ekonomiky. Vládny program myslí aj na naštartovanie ekonomiky po kríze. „Prorastovými opatreniami riešime hlavné štrukturálne výzvy slovenskej ekonomiky, a to zdravotníctvo, vzdelávanie, trh práce, a efektívnejšie využívanie zdrojov v ekonomike. Politickou prioritou je aj rodinná politika. Posilníme Národný program reforiem,“ píše sa v PVV.

Na príjmovej strane je prioritou zvyšovanie podielu nepriamych, majetkových a environmentálnych daní, ďalej zavedenie dane z nehnuteľností na hodnotovom princípe a zvyšovanie spotrebných daní penalizujúcich negatívne externality, pričom chce vláda prehodnotiť aj dotačné schémy smerom k motivovaniu k zelenému správaniu. Znížiť by chcela aj úniky na dani z pridanej hodnoty, čo by do rozpočtu prinieslo dodatočné príjmy takmer 600 miliónov eur ročne.

Na výdavkovej strane bude prioritou plnenie opatrení v rámci projektu Hodnota za peniaze. Vláda chce preto zmodernizovať štruktúru výdavkov po vzore najvyspelejších krajín, dôrazne chce realizovať opatrenia revízií výdavkov a uplatňovať princípy Hodnoty za peniaze pri každom dôležitom rozhodnutí. Uplatňovať by sa mali napríklad aj pri riadení verejných investícií.

Program vlády hovorí aj o zavedení záväzných rozpočtových pravidiel v strednodobom horizonte prostredníctvom výdavkových stropov. Tiež by sa mali presadiť jasné pravidlá pre tvorbu a použitie rezerv.

V oblasti priamych daní zváži vláda návrat k systému rovnej dane. „V daňovom mixe zvýšime podiel zdaňovania spotreby, majetku, negatívnych externalít, naopak znížime zdaňovanie ekonomickej aktivity a nerovnomerné zaťaženie sektorov ekonomiky. Budeme podporovať zvýšenie majetkových daní z nehnuteľností kompenzované znížením daňovo-odvodového zaťaženia nízkopríjmových skupín obyvateľstva, vrátane posilnenia odpočítateľnej položky pre nízkopríjmových,“ avizuje PVV.

Kabinet chce zvážiť aj obmedzenie používania drobných mincí, čím by sa znížili náklady firiem a komerčných bánk. „Takisto vláda prehodnotí limity pre platby v hotovosti a aktuálne nastavenie bankového odvodu,“ predpokladá PVV. Program vlády sa venuje aj zvyšovaniu finančnej gramotnosti, zavedeniu investičných nástrojov a regulácii kapitálového trhu pre obyvateľstvo, či inštitucionálnych investorov.

V boji s daňovými únikmi chce kabinet zvyšovať celkovú efektívnosť finančnej správy, plnenie jej cieľov sa má každoročne vyhodnocovať vo výročnej správe. „Ciele budú v oblastiach zahŕňajúcich integritu informácií o registrovaných daňových subjektoch, riadenie rizík, podpora dobrovoľného platenia daní, včasné podávanie daňových priznaní a platenie daní, správnosť informácií v daňových priznaniach, riešenie daňových sporov, manažment výberu daňových príjmov a transparentnosť a zodpovednosť voči verejnosti a vláde,“ vymenúva PVV.

Vláda plánuje zvýšiť transparentnosť a zrozumiteľnosť rozpočtu častejším a zrozumiteľným informovaním o jeho priebežnom plnení a úpravách, ide o tzv. rozpočtové opatrenia. Zverejňovať sa má napríklad Polročná správa o plnení rozpočtu verejnej správy, zrozumiteľnosť rozpočtu má zase zabezpečiť projekt Rozpočet pre ľudí.

V oblasti hazardu chce kabinet napríklad presadiť návrat zákona do podoby z roku 2011, aby umožnil obciam a mestám zakázať na svojom území výherné automaty aj bez petície.

Vláda chce prijať zákon o postavení menšín aj zlepšiť postavenie Rómov

Vláda plánuje prijať zákon o postavení národnostných menšín. Má prispieť k spomaleniu asimilácie príslušníkov národnostných menšín. Ochranu a podporu národnostných menšín totiž vláda považuje za svoje prirodzené poslanie. Píše o tom v Programovom vyhlásení vlády SR, ktoré v nedeľu schválila. Hovorí v ňom aj o zlepšení sociálneho, ekonomického a občianskeho postavenia Rómov v spoločnosti. 

„Nebude podnikať kroky, ktoré by smerovali k rušeniu či obmedzovaniu už nadobudnutých práv národnostných menšín, a bude naďalej poskytovať účinnú ochranu ich príslušníkom, pri súčasnom rešpektovaní štátnej zvrchovanosti a územnej celistvosti Slovenskej republiky,“ uvádza vláda. Príslušníkom národnostných menšín chce vytvárať možnosti na zachovávanie ich kultúrnych zvyklostí, jazyka, tradícií a nebude prijímať také opatrenia, ktoré by smerovali k asimilácii väčšinovým obyvateľstvom alebo takú asimiláciu podporovali.

Kabinet spomína aj možnosť zriadiť Úrad pre národnostné menšiny. „Zriadenie tohto úradu by viedlo k zrušeniu Úradu splnomocnenca vlády SR pre národnostné menšiny, ako aj Rady vlády SR pre ľudské práva, národnostné menšiny a rodovú rovnosť,“ vysvetľuje PVV. Hovorí aj o možnosti rozšíriť pôsobnosť zákona o používaní jazykov národnostných menšín na vyššie územné celky.

Vláda sľubuje, že sa bude zasadzovať za zlepšenie sociálneho, ekonomického a občianskeho postavenia Rómov v spoločnosti. Spomína znižovanie chudoby, predovšetkým v segregovaných oblastiach v menej rozvinutých regiónoch Slovenska. Osobitný dôraz chce klásť na zlepšenie štandardov bývania, prístupu k pitnej vode a základnej infraštruktúre, ako i zdravotnej starostlivosti. „V tejto súvislosti vláda SR bude aktívne podporovať férové vysporiadanie právnych vzťahov k pozemkom v obciach s prítomnosťou marginalizovaných rómskych komunít,“ uvádza dokument.

PVV hovorí aj o pomoci pri zvyšovaní zamestnanosti Rómov, s dôrazom na mladých. Vláda chce, aby sa zastavilo neoprávnené zaraďovanie rómskych detí do špeciálnych základných škôl. Vláda bude taktiež posilňovať rómsku kultúrnu identitu a rómsky jazyk.

Sľubuje tiež, že bude podporovať vznik a fungovanie sociálnych podnikov v obciach a regiónoch. Spomína možnosť vyplácania sociálnych dávok v týždňových intervaloch na účet v banke namiesto vyplácania v hotovosti. Taktiež možnosť vyplácania príspevku pri narodení dieťaťa neplnoletým matkám na účet v banke, ktorý bude viazaný na výdavky spojené so starostlivosťou o dieťa. Mohlo by sa tiež zaviesť automatické inkaso platieb za bývanie z bankového účtu prijímateľa sociálnych dávok.

Vláda chce, aby deti z ohrozeného prostredia chodili od 3 rokov povinne do škôlky

Dôsledná akreditácia vysokoškolských programov vrátane zníženia ich počtu a zvýšenia kvality, ambícia odoberať podvodne získané tituly na vysokých školách či povinná škôlka pre deti od troch rokov, ktoré sú ohrozené rizikovým prostredím. To sú niektoré z priorít, ktoré vládny kabinet zaradil do Programového vyhlásenia vlády v oblasti školstva. 

Vláda napríklad plánuje digitálnu transformáciu školstva, redefinovať chce úlohu školskej inšpekcie, a tiež navýšiť počty odborných zamestnancov, špeciálnych pedagógov a pedagogických asistentov. Kabinet chce skvalitniť prípravu a ďalšie vzdelávania pedagógov, a tým aj zabezpečiť rast platov.

„Vláda SR zabezpečí aj ich adekvátne ohodnotenie, vytvorí podmienky na kontinuálny rast platov pedagogických a odborných zamestnancov s cieľom zvýšiť platy pedagogických zamestnancov v závislosti od možnosti štátneho rozpočtu,“ píše sa v dokumente, pričom vláda by mala podporiť odmeňovanie učiteľov aj cez pohyblivú zložku. Kabinet chce tiež podporiť otvorenie trhu s učebnicami, zabezpečiť chýbajúce učebnice, či podporiť využívanie digitálnych materiálov.

Prioritou je tiež dôsledná akreditácia vysokoškolských programov. Vláda plánuje podporiť prácu Slovenskej akreditačnej agentúry pre vysoké školstvo tak, aby sa zvýšila kvalita a znížil počet študijných odborov a programov. Zaväzuje sa tiež podporiť mechanizmy na zabezpečenie akademickej etiky vrátane odoberania podvodne získaných titulov. Špecificky sa chce vláda venovať skvalitneniu učiteľských odborov a podporiť mieni uplatnenie absolventov bakalárskeho stupňa. V pláne je tiež dofinancovanie rekonštrukcie študentského bývania.

V oblasti predprimárneho vzdelávania chce vláda zabezpečiť, aby deti ohrozené rizikovým prostredím povinne navštevovali materskú školu od troch rokov. Takisto mieni zvážiť poskytovanie príspevku zákonným zástupcom dieťaťa od troch rokov, ktoré sa z kapacitných dôvodov nedostalo do materskej školy. Kabinet tiež plánuje postupne zavádzať nárokovateľnosť miesta v škôlke, kapacity chce dobudovať pomocou eurofondov, ako aj zjednodušením zriaďovania škôlok v priestoroch základných škôl či zamestnávateľov.

Ďalším cieľom vlády je zjednotiť riadenie, financovanie a správu školstva tak, aby sa rešpektovala autonómia zriaďovateľov cirkevných škôl a tiež zriaďovateľov súkromných škôl a školských zariadení. Kabinet chce takisto zvážiť zjednotenie financovania škôl pod ministerstvom školstva.

Vláda sa zaväzuje prijať stratégiu inkluzívneho prístupu vo výchove a vzdelávaní. Kabinet plánuje zároveň definovať pojem národnostné školstvo v legislatíve, chce klásť dôraz na interkultúrny a interetnický dialóg a zanalyzovať postavenie malotriednych škôl.

Na zlepšenie financovania vedy a výskumu plánuje vláda zvážiť presun všetkých kompetencií a finančných prostriedkov na vedu, výskum a inovácie do jedného rezortu. Chce tiež motivovať súkromný sektor na investovanie do vedy a výskumu. Upraviť plánuje platové ohodnotenie vedcov a vysokoškolských učiteľov pri preukázaní kvality výstupov ich práce. Vláda sa tiež zaväzuje dokončiť transformáciu ústavov Slovenskej akadémie vied (SAV) na samostatne hospodáriace subjekty, ktoré môžu získavať vlastné zdroje financovania. 

Vláda chce tiež presadiť transparentné financovanie všetkých druhov športu. „Vláda SR zváži podporu voľnočasových aktivít detí a mládeže formou poukazov,“ píše sa ďalej v dokumente. V oblasti športu plánuje kabinet presadiť výstavbu a obnovu športovísk, rozvinúť chce koncept otvorených školských dvorov či podporiť vznik špecializovaných športových tried na základných školách.

Vláda chce, aby starostovia, primátori a župani zverejňovali majetkové priznania

Zverejňovanie majetkových priznaní starostov, primátorov a predsedov samosprávnych krajov, zjednodušené pravidlá miestneho referenda aj právo verejnosti zúčastňovať sa na zasadnutí poradných orgánov samosprávy. Tieto opatrenia chce vláda SR zaviesť na zvýšenie transparentnosti a zníženie korupcie v samosprávach. 

„Nástrojom na zvýšenie verejnej kontroly a miery vedomostí o samospráve je zverejňovanie dát, najmä ekonomických a legislatívnych, s ktorými úrady pracujú,“ uvádza PVV. Vláda tak zavedie povinné zverejňovanie podkladových materiálov na rozhodovanie samospráv. Zjednodušiť chce kabinet Igora Matoviča (OĽaNO) aj pravidlá konania miestneho referenda a verejného zhromaždenia obyvateľov obce. Uľahčiť by sa malo aj využitie petičného práva v samospráve.

Zaviesť chce vláda aj elektronickú úradnú tabuľu s archívom. „Je dôležité mať možnosť sledovať jednotlivé správne konania aj do minulosti,“ vysvetľuje PVV.

Vláda chce s korupciou bojovať cez hmotnú zodpovednosť aj novelu infozákona

Novela infozákona, zákon o lobingu aj hmotná zodpovednosť verejných funkcionárov sú niektoré zo spôsobov, akými chce vláda premiéra Igora Matoviča (OĽaNO) bojovať s korupciou. 

Výsledky nasledujúcich protikorupčných opatrení chce vláda merať prostredníctvom rebríčka Transparency International. Za úspech bude vláda považovať zlepšenie o 20 miest oproti aktuálnemu umiestneniu.

Vláda chce zaviesť hmotnú zodpovednosť verejných funkcionárov, ktorá má trestať ich pochybenia pri nakladaní s verejnými prostriedkami. Kabinet Igora Matoviča chce tiež kontrolovať lobistov prostredníctvom funkčného zákona o lobingu. „Vláda SR takisto zavedie osobitný register pre lobistov s údajmi o tom, v ktorých veciach plánujú vykonávať lobing, aj s informáciami o ich klientoch, nákladoch a odmene za činnosť lobistu,“ uvádza programové vyhlásenie.

Vláda chce navrhnúť komplexnú zmenu zákona o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov. Povinné bude deklarovanie zmeny v majetku a uvedenie prírastku majetku verejného funkcionára v porovnaní s prechádzajúcim rokom. To chce kabinet Igora Matoviča kontrolovať aj prostredníctvom štátneho registra verejných funkcionárov.

Vláda chce zriadiť i nezávislú inštitúciu, ktorá bude mať na starosti etiku verejných funkcionárov, ich konflikty záujmov a kontrolu majetkových priznaní.

Vylepšiť chce vláda tiež preukazovanie pôvodu majetku. Vláda si dáva za cieľ prijať novú koncepciu zákona o preukazovaní pôvodu majetku, ktorý odstráni ústavné rozpory súčasnej legislatívy a zavedie efektívny nástroj na postihovanie nelegálnych príjmov. V súvislosti s tým pripomína text PVV, že nebol zatiaľ na základe pôvodne platného zákona odsúdený nikto.

Novelizovať chce vláda aj zákon o slobodnom prístupe k informáciám, tzv. infozákon, ktorý má po novom rozšíriť okruh povinne zverejňovaných informácií. „Z aplikačnej praxe vyplýva, že treba opraviť nedostatky súčasného zákona a zásadne rozšíriť povinnosti a prístup k informáciám vo viacerých oblastiach v zmysle zásady všetko, čo nie je tajné, je verejné,“ uvádza PVV. Vláda tak chce zaviesť povinné zverejňovanie príloh a dodatkov k povinne zverejňovaným zmluvám. Infozákon sa rozšíri aj na štátne firmy a dcérske spoločnosti štátnych firiem v druhom a treťom rade, keďže hospodária s verejnými zdrojmi.

Kabinet Matoviča chce tiež posilniť právomoci Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) a zvažuje, že mu umožní ukladanie sankcií v prípade, že kontrolovaný subjekt neodstráni nedostatky zistené kontrolou. Zvýšiť by sa mala aj transparentnosť a kvalifikačné a osobnostné predpoklady na obsadenie vedúcich postov na NKÚ.

Transparentnosť by sa mala zvýšiť aj pri výberových konaniach do štátnej správy zavedením jednotného výberového procesu. Pomôcť by tomu mali aj jasné pravidlá integrity a etiky a funkčného mechanizmu na kontrolu a riadenie konfliktu záujmov.

V otázke ľudských zdrojov chce vláda zaviesť dlhodobé plánovanie výberových konaní a uverejňovanie ich plánu s niekoľkomesačným predstihom. Vláda tiež chce zriadiť na Úrade vlády SR štátnu personálnu agentúru za účelom stransparentnenia a profesionalizácie výberových konaní.

Transparentnosť chce zvýšiť vláda aj pri výberových konaniach na posty riaditeľov štátnych podnikov. Do výberového procesu chce zaviesť prvky verejnej kontroly i prostredníctvom verejného vypočutia kandidátov. Obmedziť chce aj možnosti nároku na odstupné, aby sa vyhla tzv. zlatým padákom.

Pri verejnom obstarávaní chce vláda pomôcť regiónom, aby ho zvládli samostatne a efektívne s cieľom vytvoriť centrá zdieľaných podporných služieb pre obstarávanie v regiónoch. Posilniť by sa malo aj postavenie a nezávislosť Úradu pre verejné obstarávanie.

Vláda prijme zmeny na očistu justície a obnovu dôvery ľudí v právny štát

Vláda plánuje prijať také zmeny, ktoré pomôžu obnoviť dôveru ľudí v právny štát a očistiť justíciu. Dosiahnuť to mieni ústavným zákonom v oblasti justície, reformou súdnej mapy, efektívnym zákonom o zaisťovaní majetku a presadiť chce aj trestný čin prikrmovania. Hovorí o tom v programovom vyhlásení vlády, ktoré schválila v nedeľu.

Ústavný zákon v oblasti justície má okrem iného zahŕňať zmeny v Súdnej rade SR, previerku majetkových pomerov všetkých sudcov. Reforma čaká aj Ústavný súd (ÚS) SR. Voľba ústavných sudcov má byť verejná, na vzatie sudcu a generálneho prokurátora do väzby by už nemal byť potrebný súhlas ÚS. Má sa tiež napríklad zrušiť rozhodovacia imunita sudcov.

PVV počíta okrem iného aj so zriadením Najvyššieho správneho súdu SR, ktorý bude plniť aj funkciu disciplinárneho súdu pre sudcov, prokurátorov, exekútorov, notárov, správcov, prípadne aj pre iné právnické profesie. Reforma súdnej mapy má okrem iného zefektívniť justíciu a pretrhnúť korupčné väzby v justícii.

Zákonom o zaisťovaní majetku mieni vláda zabezpečiť efektívne vyhľadávanie, zaisťovanie a odnímanie výnosov z trestnej činnosti a zavedenie jasných a účelných pravidiel pre správu zaisteného majetku a nakladanie s ním. „Osobitný dôraz sa venuje zamedzeniu účelových prevodov nelegálne získaného majetku vykonávaných s cieľom mariť výkon majetkových trestov uložených v trestnom konaní,“ píše sa v PVV.

Kabinet chce aj celoplošné zavedenie časových rámcov na rozhodovanie v jednotlivých veciach. Vláda plánuje tiež presadzovať zefektívnenie správy súdov založené na princípe „hodnota za peniaze“. PVV hovorí aj o modernizácii justície, ktorá počíta s rozširovaním používania informačných technológií. Okrem iného chce vláda vytvoriť centrálny register súdnych rozhodnutí a doložiek právoplatnosti a vykonateľnosti tak, aby sa znížila administratívna záťaž veriteľov.

Plánuje tiež posilniť postavenie detských obetí v trestnom konaní v záujme ich ochrany a zabezpečenia ich najlepšieho záujmu. Prehodnotí aj odškodňovanie obetí násilných trestných činov. Podnikne kroky k vybudovaniu a fungovaniu detenčného ústavu.

Zmeny by sa mali okrem iného dotknúť aj prokuratúry, voľby kandidátov na generálneho prokurátora a špeciálneho prokurátora. PVV hovorí o transparentnom výberovom konaní. Tiež sa venuje otázke exekúcií, exekučnej amnestii. Spomína aj reformu opatrovníckeho práva zameranú na osoby s hendikepom, tiež hovorí o budovaní systémových riešení na ochranu a podporu obetí domáceho násilia, sexuálneho násilia a násilia páchaného na ženách.

Vláda chce aj nový Občiansky zákonník a zákon o obchodných spoločnostiach. Zmenami chce prispieť aj k zlepšeniu podnikateľského prostredia. Sľubuje zároveň, že zásadným spôsobom posilní princíp právnej istoty. Deklaruje skvalitnenie ochrany ľudských práv či podporu zvyšovaniu povedomia o totalitných obdobiach slovenskej histórie. „Vláda SR podporuje výstavbu múzea zločinov totalitných režimov,“ píše sa v PVV.

Dokument hovorí aj o podpore národnostných menšín, vláda má prijať zákon o postavení národnostných menšín. Chce sa tiež zasadzovať za zlepšenie sociálneho, ekonomického a občianskeho postavenia Rómov v spoločnosti.

Zvýšenie potravinovej sebestačnosti bude prioritou vlády a záujmom štátu

Vláda si uvedomuje nízku úroveň potravinovej sebestačnosti Slovenska a jej zvýšenie považuje za strategický záujem štátu a prioritu vlády.

„Ďalším, nemenej dôležitým cieľom je dosiahnuť čo najvyššiu sebestačnosť vo výrobe potravín a domácou produkciou zabezpečiť pre našich občanov kvalitné a bezpečné potraviny. Pôdohospodárstvo musí plniť významné ekologické, ekonomické, sociálne a spoločenské funkcie na národnej úrovni. Zároveň nesmie poškodzovať ďalšie ekosystémy nielen v súčasnosti, ale ani v budúcnosti,“ konštatuje vláda v PVV.

Deklaruje v ňom zámer vypracovať dlhodobú koncepciu poľnohospodárstva a potravinárstva so zreteľom na strategické dokumenty EÚ, od ktorej sa budú odvíjať dlhodobo predvídateľné podmienky a garancie štátnej podpory domáceho poľnohospodárstva. Zameraná bude na živočíšnu produkciu, na podporu pestovateľov špeciálnych plodín a spracovateľského priemyslu, na proces pozemkových úprav, na zvýšenie poistenia rizík, na podporu tvorby zamestnanosti, na podporu mladých poľnohospodárov, ako aj na rozvoj podpory propagácie slovenskej produkcie.

Prioritou vlády je tiež upevnenie postavenia slovenských poľnohospodárov a potravinárov a ich záujmov v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ po roku 2020. Najmä zabezpečenie spravodlivých, transparentných a nediskriminačných podmienok slovenským poľnohospodárom a potravinárom v porovnaní s ostatnými štátmi EÚ a dosiahnutie maximálnej podpory z rozpočtu SR pri zachovaní rozpočtovej zodpovednosti.

Kabinet sa tiež v PVV zaväzuje plniť opatrenia identifikované Revíziou výdavkov na pôdohospodárstvo a rozvoj vidieka. Za hlavné považuje predovšetkým zvýšenie podielu zdrojov na podporu pôdohospodárstva a rozvoja vidieka v 2. pilieri, zefektívnenie fungovania Programu rozvoja vidieka (PRV), zastropovanie, redistributívnu platbu, zníženie priamych platieb v 1. pilieri Spoločnej poľnohospodárskej politiky a zároveň na zvýšenie podpory produkcie. Pre vyššie spolufinancovanie v 2. pilieri je kľúčové, aby bolo možné z PRV financovať opatrenia prioritné pre Slovensko. Tými sú predovšetkým sceľovanie vlastníctva pôdy, nástroje na riadenie rizík pre poľnohospodárov, obnova hydromeliorizačných zariadení, podpora mladých poľnohospodárov, environmentálnych cieľov a ekologického hospodárstva.

Vláda sľubuje tiež prepracovať doterajšiu právnu úpravu vlastníckych a užívacích vzťahov k pôde v súlade s Ústavou SR, s cieľom vyvážiť postavenie vlastníkov pôdy voči jej užívateľom. Predloží ústavnoprávne riešenie vlastníckych vzťahov k pôde, čím zabráni predaju pôdy na špekulatívne účely. Zabezpečí tým, aby rozhodujúci vplyv na stratégiu a smerovanie hospodárenia na pôde zostal v rukách SR.

Vládny kabinet chce zabezpečiť ukončenie reštitučných konaní, vysporiadanie pozemkov v záhradkárskych osadách, ukončenie konaní o zostavení registrov obnovenej evidencie pozemkov (ROEP) a nápravu zrejmých krívd spôsobených v týchto konaniach. V spolupráci so samosprávou zavedie osobitné konania na identifikáciu vlastníctva k pozemkom nezistených vlastníkov s cieľom dôslednej identifikácie pôvodných vlastníkov a ich dedičov s využitím všetkých dostupných údajov.

Zámerom vlády je aj zavedenie transparentného systému prenájmu pôdy v správe Slovenského pozemkového fondu (SPF) aktívnym poľnohospodárom, ktorí by mali mať potenciál najvyššieho prínosu pre rast potravinovej sebestačnosti Slovenska.

Prioritou v sociálnej oblasti je najmä rodina, dôchodky aj sociálne služby

Prioritou vlády v sociálnej oblasti je podpora rodiny, udržateľnosť dôchodkového systému, ale aj reformy v oblasti sociálnych služieb. V týchto smeroch chce vládny kabinet Igora Matoviča (OĽaNO) pripraviť počas najbližších štyroch rokov viaceré opatrenia. 

Podporu rodiny vníma vláda ako prioritný nástroj na riešenie problematiky nepriaznivého demografického vývoja na Slovensku. Zvyšovať by preto chcela viaceré dávky a príspevky, ako napríklad rodičovský príspevok a príspevok na starostlivosť o dieťa, ktoré by mali byť flexibilnejšie a mali by sa naviazať na rast priemernej mzdy. Zaviesť by sa mal aj inštitút otcovskej dovolenky pri narodení dieťaťa, vyrovnávať by sa mali aj rozdiely v platoch a dôchodkoch medzi mužmi a ženami. Upraviť sa má aj vymáhanie a vyplácanie náhradného výživného, zaviesť sa má tzv. SOS príspevok vyplácaný v mimoriadnych situáciách, keď rodina nespadá do žiadnej skupiny sociálnej pomoci.

Vláda sa chce pozrieť aj na poskytovanie štátnych sociálnych dávok, ktoré by mali byť poskytované bez potreby osobného kontaktu s orgánom štátnej správy. Tiež by sa mali prijímať systémové opatrenia na prevenciu a elimináciu násilia páchaného v rodinách.

Vláda chce tiež zvážiť možnosť čerpania ošetrovného (OČR) pre nezamestnaných rodičov poberajúcich predĺžený rodičovský príspevok, zjednotiť by sa mal aj príspevok pri narodení dieťaťa bez ohľadu na poradie a počet narodených detí. Zvýšiť by sa mal aj daňový bonus na všetky deti na dvojnásobok a na tretie a ďalšie dieťa v rodine na trojnásobok súčasného stavu. Tiež by sa mal daňový bonus naviazať na výšku životného minima.

Vláda chce zároveň zvážiť aj zavedenie viacerých nových príspevkov. Napríklad príspevok na hypotéku pre rodiny s dieťaťom do troch rokov, prípadne zavedenie hypotekárnych prázdnin. Tiež by sa mohlo zaviesť zvýhodnené stavebné sporenie oslobodené od poplatkov so zmluvou na rodinu, ale aj príspevok vo výške 100 eur na začiatku školského roka pre deti na prvom stupni základných škôl.

V oblasti dôchodkového systému sa do PVV dostala reforma všetkých pilierov dôchodkového systému. V druhom pilieri by sa napríklad mala zaviesť dobre nastavená, výnosnejšia investičná politika na základe rozhodnutí profesionálnych investorov a zaviesť by sa mali opatrenia za účelom realizácie výnosov z rozsahu v sporiacej aj výplatnej fáze. Tiež by sa mala upraviť poplatková politika.

PVV počíta aj so zavedením automatického vstupu do druhého piliera pre poistencov do 35 rokov s možnosťou participácie len v prvom pilieri, ak sa tak poistenec aktívne rozhodne. Okrem toho by sa mala zlepšiť informovanosť sporiteľov o predpokladanej výške dôchodku. Ústavným zákonom by sa zároveň mali definovať základné parametre prvého aj druhého piliera. Zmenou zákona by sa mohlo umožniť pracujúcim prispievať k dôchodku svojich rodičov určitým percentom z vymeriavacieho základu, napríklad asignáciou odvodov.

Zvýšiť by sa mali aj viaceré dôchodcovské dávky, napríklad sirotský dôchodok o 20 %. Vláda chce presadiť aj plošné zdanenie výsluhových dôchodkov bývalým príslušníkom ŠtB.

Ďalej chce vláda skvalitniť systém dôchodkového poistenia ľudí starajúcich sa o deti, neformálnych opatrovateľov a osobných asistentov ako poistencov štátu. Zaviesť by sa mohlo aj dobrovoľné nemocenské poistenie študentiek vysokých škôl, z ktorého sa bude výlučne poskytovať materské.

V oblasti zamestnanosti, najmä riešenia tej dlhodobej, chce vláda podporovať rozvoj sociálnej ekonomiky. Plánuje zlepšiť možnosti vytvárania rôznorodých pracovných miest v aktivačných prácach s dôrazom na budovanie zručností. Tiež chce motivovať agentúry podporovaného zamestnávania odmenou za udržateľné a trvalé zamestnanie ľudí, ktorí sú dlhodobo bez práce. PVV myslí aj na začlenenie ŤZP na otvorenom trhu práce.

V oblasti sociálnych služieb chce kabinet zlepšiť systém ich financovania a zrovnoprávniť poskytovateľov. Napríklad chce vláda predložiť nový zákon o sociálnych službách, ktorým plánuje zaviesť ich adresnú formu financovania zavedením príspevku na odkázanosť podľa stupňa odkázanosti pre občana, nie pre zariadenia, v dôsledku čoho bude možné transformovať doterajšie rôzne dávky a príspevky poskytované na ten istý účel a zrovnoprávni poskytovateľov sociálnych služieb.

Tiež sa má vytvoriť systém zdravotno-sociálnej starostlivosti vrátane jeho financovania. Potrebné je tiež podľa PVV vytvoriť jednotný systém posudkovej činnosti, zjednodušiť sa má aj legislatíva štátnych sociálnych dávok.

Programové vyhlásenie vlády má riešiť aj otázku dvojakého občianstva 

„Vláda SR umožní občanom SR dlhodobo žijúcim na území iného štátu, nadobudnúť občianstvo toho štátu bez straty občianstva SR... Niečo, čo sme sa snažili aj opakovane v minulosti, len akosi nebola dobrá vôľa,“ napísal Matovič na sociálnej sieti, kde sľubuje aj „kopu iných zmien k lepšiemu“.

PVV má byť podľa jeho slov dvakrát rozsiahlejšie oproti tým z minulosti. „Je najambicióznejšie v snahe posunúť Slovensko k lepšiemu,“ doplnil.

Jaroslav Naď: PVV bude najlepšie v histórii Slovenska

Programové vyhlásenie vlády (PVV) kabinetu Igora Matoviča (OĽaNO) bude najlepším dokumentom, aký kedy exekutíva SR pripravila. Pred nedeľňajším rokovaním vlády, ktorá má schvaľovať strategický dokument, to uviedol minister obrany SR Jaroslav Naď (OĽaNO).

Zopakoval, že z hľadiska ministerstva obrany bude PVV jasným odrazom proeurópskeho, proatlantického smerovania a zároveň transparentnosti a zodpovednosti v rezorte. Vyhlásenie ohľadom obrany konzultoval s koaličnými partnermi, odborníkmi na obranu, zástupcami ministerstva zahraničných vecí i mimovládnym sektorom.

Minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Ján Mičovský (OĽaNO) uviedol, že PVV z hľadiska jeho rezortu kladie dôležitosť na otázku potravinovej sebestačnosti, v tejto súvislosti i na pomoc začínajúcim, malým i stredným poľnohospodárom. „Chceme jednoducho viac potravín, ktoré sa na Slovensku vyprodukujú. Napokon, na nevyhnutnosť tohto kroku poukazuje aj súčasná doba,“ upozornil šéf agrorezortu. Na poliach podľa jeho slov nemôžu byť len plodiny, ktoré majú ekonomický benefit, „ale sa z nich nenajeme“.

V prípade školstva kladie PVV dôraz na zefektívnenie rezortu, siete škôl, zjednotenie financovania a kompetencií. „PVV by malo nastaviť smer, kadiaľ ísť, reálne veci sa budú následne rozpracovávať,“ povedal pred rokovaním vlády minister školstva, vedy, výskumu a športu Branislav Gröhling (SaS).

PVV by sa malo podľa premiéra Igora Matoviča opierať aj o koaličnú dohodu, ktorú okrem vedúcich predstaviteľov koaličných strán a hnutí podpísali aj takmer všetci koaliční poslanci.

Kabinet musí predstúpiť so schváleným PVV pred poslancov Národnej rady SR do 30 dní po svojom vymenovaní, čo sa udialo 21. marca.

Boris Kollár: Rokovania boli náročné, v PVV je všetko, čo sme chceli

Rokovania o programovom vyhlásení vlády boli náročné, podarilo sa tam však dostať všetko z predvolebného programu hnutia Sme rodina. Pred rokovaním vlády to v nedeľu uviedol predseda parlamentu a líder hnutia Boris Kollár.

„Bolo to veľmi náročné, ale my sme to už mali všetko predjednané, už to bolo len o takých slovíčkach,“ komentoval proces tvorby programového vyhlásenia vlády Kollár. Z pohľadu Sme rodina podľa neho prevláda spokojnosť, pretože do vládneho programu sa podarilo dostať všetko, čo mali v programe pred parlamentnými voľbami.

Priblížil, že sa bude robiť exekučná amnestia, avizoval tiež rušenie doplatkov na lieky pre matky s deťmi do šesť rokov a pre dôchodcov. „Veľmi dôležité sú nájomné byty, aj to sa nám tam podarilo dostať, presadiť,“ dodal Kollár. Zmena v prípade referenda podľa jeho slov nebude témou najbližšieho obdobia.

Pre krízu v súvislosti s novým koronavírusom však podľa neho niektoré veci budú presunuté na neskorší termín. „Uvedomujem si, že sme prišli do veľmi ťažkého obdobia a z toho dôvodu sa môže stať, že niektoré veci prídu trochu neskôr, lebo najprv je záchrana ľudského života,“ skonštatoval Kollár.

Podľa ministra práce Milana Krajniaka (Sme rodina) sa do programového vyhlásenia vlády podarilo dostať veľa na podporu rodiny, čo bolo hlavným motívom všetkých strán. „To bola naša priorita, keďže hlavne pomoc rodinám, pomoc neúplným rodinám bola prioritou nášho programu. Teší ma, že je to aj prioritou všetkých ostatných strán. Takže sme riešili, ako tie opatrenia dobre sformulovať, aby sme ich vedeli zrealizovať,“ skonštatoval pred rokovaním vlády Krajniak s tým, že každá strana musela pri niektorých veciach ustúpiť, ale na kľúčových veciach sa zhodli. „Masívna výstavba štátnych bytov, zrušenie doplatkov za lieky pre deti, zdravotne ťažko postihnutých a dôchodcov a exekučná amnestia – všetky tieto naše priority boli od začiatku aj v koaličnej zmluve,“ priblížil Krajniak.

Za ďalšiu prioritu programového vyhlásenia považuje odškodnenie dôchodcov, ktorí boli znevýhodnení pri uzákonení dôchodkového stropu. „To sú tie ročníky 1958 až 1960. Považujem za veľmi prínosné, že sú tam opatrenia, ktoré vylepšujú prácu agentúr alebo úradov práce v oblasti podpory zamestnávania, pretože v tejto krízovej situácii to budeme veľmi potrebovať,“ doplnil Krajniak.

Vláda sa bude pravdepodobne zaoberať podľa jeho slov aj otázkou minimálnej mzdy, ale nič konkrétne v tejto súvislosti program vlády nerieši. „Bude to závisieť od vývoja štátneho rozpočtu v tomto roku. Zachovávame úroveň sociálneho dialógu ako je v súčasnosti,“ podotkol Krajniak. Tiež si vie predstaviť ponechanie nástroja kurzarbeit aj po skončení mimoriadnej situácie na Slovensku. „Akurát by sme prešli na nemecký model. Tak priebežne zo sociálneho poistenia by do neho prispievali zamestnávatelia aj zamestnanci,“ vysvetlil Krajniak.